新型农村养老保险与城镇基本养老保险的对比研究(1)

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1、新型农村养老保险与城镇基本养老保险的对比研究摘要中国经济的快速发展推动了社会福利事业的发展，，2003年以后许多地方通过加大政府引导和支持力度,扩大覆盖范围,创新制度模式,积累了不少经验。经过了四年的时间，到2007年底,全国已有31个省区市的近2000个县(市、区、旗)不同程度地开展了新型农村养老保险试点工作,有5000多万农民参保,积累保险基金300多亿元,有300多万参保农民领取了养老金。在养老社会保险初显成效后，我们积极总结经验，结合推行过程中遇到的种种问题，借鉴国外相关经验，将新型养老保险推进全民

2、化。新形势下,建立新型农村社会养老保险制度，符合中国国情。养老保险体制的建立意味着国家政治经济水平的提升。如何建立长期有效的养老保险机制是国家研究的重要课题。城镇养老保险作为保障城镇居民的体系也在实践中一步一步的走向完善。综合比较，新型农村养老保险和城镇基本养老保险的在保障群体，缴费机制，缴费数额，保障范围存在着明显的不同。关键词：新型农村养老保险；城镇基本养老保险；对比研究目录一、引言……………………………………………………………………（1）（一）研究目的与意义……………………………………………………（1

3、）（二）国外养老保险现状…………………………………………………（1）（三）研究内容与方法……………………………………………………（1）（四）创新点………………………………………………………………（1）二、新型农村养老保险的内容研究………………………………………（2）（一）十七大关于农村养老保险的关注…………………………………（2）（二）具体新型农村养老保险的内容……………………………………（2）三、城镇基本养老保险的内容……………………………………………（3）（一）我国老年保障制度的层面…………………………

4、………………（3）（二）我国城镇养老保险的历史…………………………………………（3）（三）我国城镇基本养老保险的具体内容………………………………（4）四、新型农村养老保险和城镇基本养老保险的对比研…………………（5）（一）征缴范围的对比……………………………………………………（5）（二）缴费机制的对比……………………………………………………（5）（三）缴费数额的对比……………………………………………………（5）（四）保障范围的对比……………………………………………………（6）（五）案例分析………………………

5、……………………………………（6）(六)养老保险存在的问题与对策………………………………………（8）五、结语……………………………………………………………………（10）参考文献……………………………………………………………………（11）英文摘要……………………………………………………………………（11）致谢…………………………………………………………………………（12）一、引言（一）研究目的与意义随着经济与社会的快速发展，中国的整体实力有了很大程度的提高。无论是国民生产总值的大幅度增加，还是在国际贸易中取得

6、的不可替代的地位，都从不同的方面展现了泱泱大国的雄厚国力。同时，在民生方面，国家也加大了资金投入，相应的政策颁布，也表现出国家关注民生。农村与城镇养老社会保险是其中非常重要的一个领域，也是惠农，惠民的一个重要表现。人口老龄化的标志是，社会平均年龄超过28岁，60岁的人占全部人口10%以上，或者65岁以上人口占全部人口的7.5%。早在2000年年底，我国老年人口（60岁以上）增加到1.3亿，占总人口的10%，预计到2025年将增加到2.8亿，占总人口的12.1%，这些数字表明中国已进入老龄化时代。我国人口老龄

7、化的速度，不仅在发展中国家是最快的，而且超过了许多发达国家。据相关资料统计，我国抚养比1980年为13:1（即平均13个职工养1个退休人员），1990年为6:1，现在为2.7:1，预计到2020年实现小康的时候，抚养比将变成2.5:１左右。由此可见，我国人口老龄化的发展极为迅猛。因此，老年保障问题也被提上日程。[1]随着老龄化的进程加快，农村和城市地区都需要加强养老保险的覆盖范围和实施力度，它意味着我国社会保障体系的逐步完善和经济水平的逐年增加。（二）国外养老保险现状欧美等经济水平比较发达的地区，社会保障体

8、系相对完善。国家为人们提供了优越的环境和制度，因此他们的养老保险制度也相对完善。广大经济欠发达的亚非拉地区，社会保障水平发展相对缓慢，养老保险业相对欠缺。、（三）研究内容与方法通过对新型农村养老保险和城镇基本养老保险的内容分析，准确的归纳出两者的不同之处。对两者的异点展开不同程度的分析，并且联系中国国情，进行经济与制度的链接。以安徽省淮北市城镇和农村为案例，剖析新型农村养老保险与城镇比本养老保险的不同。在具体的研