美国农业支持政策体系及对我国农业改革的启示

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5、选公文范文管理资料美国农业支持政策体系及对我国农业改革的启示[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料　　华尔街金融危机后美国经济持续复苏，实际GDP增长率从2009年的－3.53%上升到2012年的2.16%，劳动力市场呈现缓慢恢复趋势，整体物价水平温和上涨。尽管美国农业产值占GDP的比例较低，但是农业不仅对其国内经济发挥重要作用，而且在世界农业中也占有举足轻重的地位。　　2011年美国农业增加值仅占GDP的1.2%，但农业产值高达3723亿美元，农产品出口额为1448亿美元，居世界首位。由于美国既是世界上最重要的农产品生产国之一，也是世界最

6、大的农产品出口国，因此美国农业政策的调整和支持水平的变化将对世界农业发展产生深远影响，未来农业政策改革的取向也倍受各国关注。　　中国有不少学者对美国农业政策进行了研究，主要分析美国农业政策演变(王鹏等，2010;西爱琴，2010;王世群，2013)、现行补贴措施及其影响和启示(王维芳，2008;胡国珠等，2009;刘彦博，2013)、政策改革的趋势(彭超，2012)以及美国农业政策的国际比较(徐婉迪，2011)。还有学者分别从金融支持政策、科技研发推广模式、信息服务、农业保险等层面研究美国农业政策措施及其借鉴(余学军，2012;王丽等，2013;于洋，201

7、2)。这些研究大多数是对农业政策的形成和影响进行理论分析，目前还需要对美国农业支持水平的量化研究以及政策改革新动向的分析。因此，基于OECD的指标衡量美国农业支持水平和结构，分析农业支持政策体系以及政策改革，借鉴美国农业支持的成功经验，对于完善中国农业政策、提高农业支持水平具有重要现实意义。　　美国历来重视对农业的政策支持。从1933年第一个农场法案《农业调整法》实施以来，美国通过不断完善立法对农业进行保护和支持，实现增加农民收入、稳定粮食供应，为农业提供安全保障的政策目标。为了解决农产品过剩，1933年到二次世纪大战结束期间，美国农业政策主要以价格支持和产

8、量限制为主。1956年农业法提出建立土地银行，通过变