缙云循环经济发展十三五规划

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1、缙云县循环经济发展“十三五”规划缙云县发展和改革局2017年7月目录前言1第一章现实基础和面临形势2一、现实基础2二、存在问题5三、面临形势7第二章指导思想、基本原则和主要目标9一、指导思想9二、基本原则9三、主要目标10四、重点领域及重点平台12第三章主要任务15一、着力发展循环型工业15二、加快发展生态循环农业19三、创新发展循环型服务业21四、积极完善城镇循环发展体系24第四章重点支撑项目28I一、工业领域循环经济发展支撑项目28二、农业领域循环经济发展支撑项目30三、服务业领域循环经济发展支撑项目32四、社会层面循环经济发展支撑项目32五、其他需要谋划的重点项目33第五章

2、保障措施36一、加强组织领导36二、加大扶持力度36三、推进科技创新36四、完善统计考评37五、推进宣传教育37附件：“十三五”缙云县循环经济发展重点支撑项目表39I前言发展循环经济，是我国一项重大战略决策，是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的内在要求，是转变经济发展方式、实现绿色生态发展的必然选择。“十三五”是我县经济社会跨越发展和转型提升的关键时期，为更好地贯彻落实绿色发展理念，加快建设宜居宜业宜游宜学的和谐美丽好缙云，深入推进全县循环经济发展，特制定本规划。本规划以《浙江省循环经济发展“十三五”规划》（浙发改规划[2016]348号）、《丽水市循环

3、经济发展“十三五”规划》、《缙云县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为指导，与《缙云县“十三五”生态工业发展规划》、《缙云县生态农业发展“十三五”规划》、《缙云生态县建设规划（2008-2020）年》等专项规划相衔接而编制，是指导我县“十三五”时期循环经济发展的纲领性文件。规范范围涵盖整个缙云县行政区域，规划期限为2016年～2020年。46第一章现实基础和面临形势一、现实基础“十二五”期间，我县围绕“生态富民、工业强县”两大战略，以科学发展观为主题，主动引导绿色生态发展，不断推进生态工业园区建设，积极发展高效生态农业，循环经济发展态势良好，取得了显著成绩。（一）循环经济发

4、展水平稳步提高“十二五”期间，我县资源利用效率和生态环境质量不断优化，单位生产总值综合能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量分别累计下降24.49%、21.00%和12.78%，超额完成上级下达的节能减排任务。工业重复用水率、农业废弃物综合利用率不断提升，2015年，我县规上工业重复用水率达62.33%，农业秸秆综合利用率达88.6%。循环经济发展水平稳步提高。专栏1.1“十二五”缙云县循环经济发展情况l资源产出水平不断优化。“十二五”期间，累计完成技改投资14.4亿元，节能折合标准煤12.4万吨；累计淘汰落后产能20万吨，腾出用能2.59万吨标准煤，实施挖潜节地项目73个，节约用地1

5、020亩，全县单位生产总值综合能耗累计下降24.49%。l资源综合利用水平稳步提高。“十二五”期间，规上工业重复用水率从期初的20.54%提高到62.33%，工业固体废弃物综合利用率稳定在97%左右；规模畜禽养殖场排泄物资源化率从期初的92%提高到96%，秸秆综合利用率从期初的78.80%提高到88.60%。l环境质量指标继续领先。至2015年末，全县化学需氧量和二氧化硫排放量较2010年分别下降了21.00%和12.78%，氨氮排放量较2010年分别下降了10.21%，城区空气质量优良天数比例达91.2%，生态环境质量公众满意度高出全省平均水平。46（二）循环经济产业体系初步建

6、立“十二五”期间，全县在建设生态循环农业、生态循环工业方面精准发力，初步构建了以企业小循环为基础的产业循环链条。同时，我县积极探索清洁能源的开发应用，实现了节能环保产业重大突破。一是快速推进生态循环农业发展，大力推进农业节水工作，积极开展化肥和农药减量工作，不断加大土壤重金属污染治理，基本实现畜禽养殖排泄物资源化利用，病死动物无害化处理，农林秸秆综合利用，废弃包装物及废弃农膜回收处置。二是科学构建生态循环工业，形成了机械装备、电器电子、建材、汽摩配件为主导的相对完整的产业链条。三是大力发展节能环保产业，坚持以市场为导向，积极扩大清洁能源市场需求，开拓了以太阳能应用为核心的需求市场

7、，实现了生物质能产业的新突破。四是着手实施园区循环化改造工作。浙江缙云工业园区已完成园区循环化改造实施方案，明确了园区循环化改造的基本原则、主要目标和主要任务，为加快推进园区循环经济发展奠定了基础。专栏1.2“十二五”缙云县循环经济产业体系发展情况l生态循环农业发展情况。“十二五”期间，畜禽—沼气/沼液/有机肥—种植业、畜禽—沼气—燃气热能、水稻、茭白—秸秆—有机肥等高效生态循环农业发展模式得到广泛应用，实现了生态循环农业有序发展。l生态循环工业发展情况。“十二五”期间，我县生态