永寿处置大规模暴力犯罪事件应急预案

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1、永寿县处置大规模暴力犯罪事件应急预案目录1　总则1·1编制目的1·2编制依据1·3适用范围1·4工作原则2　组织指挥2·1县大规模暴力犯罪事件应急处置领导小组2·2现场指挥部3　工作职责3·1县领导小组职责3·2现场指挥部职责3·3有关部门、单位职责4　分级标准4·1特别重大暴力犯罪事件（I级）4·2重大暴力犯罪事件（Ⅱ级）4·3较大暴力犯罪事件（Ⅲ级）5　应急响应5·1预警信息5·2信息报告5·3启动权限5·4指挥关系5·5先期处置5·6现场处置5·7善后处理6　应急保障6·1通信保障6·2物资保障6·3资金保障6·4队伍保障6·5分流保障6·6培训保障6·7法律保障7　附则

2、7·1奖励与责任7·2预案编制7·3预案解释7·4预案实施1　总则1.1编制目的为建立健全处置全县大规模暴力犯罪事件应急机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、规范化建设，提高依法处置能力和水平，最大限度地减少大规模暴力犯罪事件的发生，降低事件造成的危害和影响，切实维护全县政治安定和社会稳定，编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《永寿县突发公共事件总体应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于全县发生的大规模暴力犯罪事件应急处置。大规模暴力犯罪事件主要指违犯国家法律法规，扰乱社会秩序，危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身安全或公私财产安全的大规模群体性

3、行为。已经多次发生并已明确处置责任主管部门或单位且列入专项工作的群体性上访行为，在上访规模、行为方式、激烈程度及性质没有发生重大变化的情况下，原则上不列入本预案处置范围。1.4工作原则----统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下进行，根据本预案确定的职责和分工，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任主体。----属地管理，分级响应。以事发地公安派出所为主处置，分级出警，分层次组织实施。紧急情况，视情况减少指挥层级，简化指挥程序。----因情施策，分类处置。严格区分不同性质的矛盾，严格区分不当行为与违法行为、罪与非罪的界限，用不同的方式方法解决不同性质的矛盾。及时判明事

4、件性质，根据事件的原因、规模、危害程度和事态发展，迅速采取不同的处置措施。----积极预防，抓早抓小。“早预防、早发现、早控制、早解决”，防止个别问题群体化，简单问题复杂化，社会问题政治化。----现场处置，临机决断。对已经发生的暴力行为事件，要及时、果断采取措施，坚决制止严重违法犯罪行为。对危害国家安全和扰乱社会治安的打、砸、抢、烧等违法犯罪活动，要抓住时机，依法果断处置，迅速控制事态，防止扩大蔓延。----专门工作与群众工作相结合。紧紧依靠各镇办党委、政府、社区中心和有关部门，通过宣传法律、法规和政策等多种形式，说明事实真相，做好宣传教育工作，疏导群众心理情绪，赢得群众理解

5、和支持。2组织指挥我县设立处置暴力犯罪事件应急指挥机构，负责全县暴力犯罪应急处置工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，大规模暴力犯罪事件的具体处置工作主要由县公安局承担。2.1县大规模暴力犯罪事件应急处置领导小组县大规模犯罪事件应急处置领导小组（以下简称县领导小组）一般由县委常委、常务副县长任组长；县委常委、政法委书记和事件涉及分管部门工作的副县长任副组长；县领导小组成员由县委办、县政府办、县委政法委、县委宣传部、县委维稳办、县应急办、县公安局、县司法局、县政府法制办、县财政局、县交通局、县卫计局、县信访局、武警永寿县中队相关负责同志和事件涉及的有关部门、单位的主要

6、领导组成。县领导小组办公室设在县公安局指挥中心，负责日常工作。县领导小组办公室主任由县公安局局长担任。县领导小组下设信息综合、处置指导、后勤保障、法律服务、信息发布等应急工作组，负责处置大规模暴力犯罪事件的相关工作。2.2现场指挥部大规模暴力犯罪事件发生后，县领导小组根据事件等级及指挥关系决定开设现场指挥部，确定指挥员。发生跨地区、跨系统的大规模暴力犯罪事件，由县领导小组决定开设现场指挥部，确定指挥员。现场指挥部下设信息联络组、现场处置组、现场劝导组、消防救援组、医疗救护组、机动突击组、后勤保障组、善后处理组。3工作职责3.1县领导小组职责统一组织领导、指挥协调全县发生的大规模

7、暴力犯罪事件应急处置；下达处置指令；决定重大事件处置决策和应对措施；完成县委、县政府交办的其他重大事项并提出相关建议。3.2现场指挥部职责按照县领导小组指令，具体组织、指挥、协调、实施现场应急处置工作；全面掌握及时报告事件发生、发展的全过程及相关情况；提出处置工作意见和建议，为领导决策提供依据；组织完成现场善后处理工作，安排处置力量有序撤离。3.3有关部门、单位职责发生大规模暴力犯罪事件涉及本部门、本单位管理权限和工作职能的，应按照指令参与应急处置工作（具体职责见附件1）；负责制定管理本部门