全安监系统安全生产大检查工作方案

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1、全省安监系统安全生产大检查工作方案为认真贯彻落实国务院安委会和省安委会关于安全生产大检查的工作部署，结合《国家安全监管总局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》（安监总办〔2017〕78号）要求，制定本工作方案。一、工作目标通过开展工矿商贸行业领域的安全生产大检查行动，进一步强化安全风险管控，整治各类事故隐患，全面减少各类工矿商贸企业事故，有效防范较大社会影响的工矿商贸企业事故，坚决遏制重特大工矿商贸企业事故；通过依法依规履行综合协调、督促检查、巡查考核职能，统筹推动各地各有关部门深入开展安全生产大检查，扎实落实各项事故防控措施，实现重点行业领域安全生

2、产保障能力进一步提升，全省安全生产形势进一步稳定向好，为党的十九大召开营造稳定的安全生产环境。二、检查范围和重点内容大检查的范围为化工、医药、矿山、冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械等行业领域。大检查工作以隐患排查治理、打非治违和安全风险管控为重点，主要对象是危险化学品企业、金属非金属矿山（含尾矿库）、烟花爆竹生产经营企业和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业企业，以及相关企业职业健康、安全生产应急管理工作等重点内容（具体内容见附件2）。三、工作步骤和措施本次安全生产大检查从2017年7月起至1162月底为止，具体分为以下三个阶段。（一）部署发动和自查

3、自改阶段(7月底前)1.贯彻落实工作方案。各地按照本方案要求，结合辖区实际，以风险管控和隐患整改为主线，突出问题导向，细化工作要求，及时贯彻落实。2.动员企业自查自改。广泛发动各类工矿商贸企业开展隐患自查自纠，立查立改，对事故易发多发的行业领域要拉出任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚。3.配合开展首轮督查。省安委办将在7月底至8月初，按照《全省安全生产大检查实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，组织省级有关部门开展大检查部署推进等工作督查。各地要积极配合督查组开展工作。（二）隐患治理和风险管控阶段(8月至10月底)1.深入排查整改隐患。各地

4、在企业单位自查自纠的基础上，将《实施方案》中对企业、政府及部门的检查内容和要求与本工作方案的检查重点内容结合起来，制定检查表单，对企业实施对表检查。对高危行业企业要做到检查全覆盖，并汇总检查记录。对一般隐患要督促企业立即整改，对重大隐患要坚决实施挂牌督办，并严格落实相关管理措施，确保隐患整治到位，防控措施落实到位。2.推进安全风险管控。16按照国务院安委办、国家安全监管总局关于标本兼治遏制重特大事故的工作部署，以及我省《危险化学品安全综合治理实施方案》《工贸行业涉燃爆粉尘企业遏制重特大事故实施方案》《浙江省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于印发非煤

5、矿山领域遏制重特大事故工作方案的通知》等要求，进一步建立完善企业安全风险分级管控机制和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故。3.严格实施安全执法。进一步加大现场执法力度，严格落实“四个一律”等执法措施，严惩一批违法违规行为。集中公布两批安全生产失信“黑名单”企业，并实施联合惩戒。挂牌督办一批重大事故隐患和曝光一批典型违法违规案例，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产与职业健康条件的企业并向社会公告。4.全面做好督导检查。各地要积极配合和组织开展好三个层面的督导检查。国家层面，国家安全监管总局将在8月份组织督导组对各地区安全生产大检查工作开展督促检查

6、；在9月份组织国务院安委会综合督查组，对各地区进行实地督查，并开展大检查工作综合考评；在10月份将组织开展问题隐患整改情况“回头看”。省级层面，省安监局将认真按照《实施方案》要求，借助平安暗访等载体开展督查，并配合国家安全监管总局督导组、国务院安委会综合督查组做好督查。市级层面，要结合实际，按照《实施方案》和本方案要求，组织开展专项督导检查。各市要和省安监局加强沟通联系，强化统筹协调，避免短期内对同一地区实行重复督查。（三）重点整治和建立长效阶段(11月至12月底)1.加强重点对象管控。以危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹经营销售单位、重大危险源为重

7、点管控对象，以世界互联网大会举办地为重点检查区域，继续深入开展安全生产大检查，加大执法监管力度，严格落实特定时段安全生产管控措施，确保特定时段、特定区域安全生产形势稳定受控。2.强化长效机制建设。16全面总结安全生产大检查期间工矿商贸企业安全生产事故防控工作，认真履行综合协调、督促检查、巡查考核等综合监管职能，推动各地各部门进一步固化经验做法，反思问题不足，形成安全监管长效机制。四、工作要求（一）高度重视，落实责任。深入推进安全生产大检查，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，不仅是当前各级安监部门的首要任务，也是深入推进全省安全生产综合治理行动三年

8、行动、深化安全生产领域改革发展的基础性工作。各地要以高度的政治自觉