江油科技与工业信息化局文件

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1、江油市科技和工业信息化局文件江科工信〔2017〕152号江油市科技和工业信息化局关于印发《江油市工业企业安全生产大检查实施方案》的通知各工业乡镇人民政府、工业园区管委会，各工业企业，本局各股室：为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，根据国务院安委会《关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）、四川省政府安委会《关于集中开展安全生产大检查的通知》（川安委〔2017〕7号）、四川省政府安委会《关于认真贯彻国务院安委会工作部署进一步做好安全生产大检查工作的通知》（川安委〔2017〕—17

2、—10号）和绵阳市政府安委会《关于印发<绵阳市安全生产大检查实施方案>的通知》（绵安委〔2017〕17号）等文件精神，结合全市工业企业安全监管实际，制定了《江油市工业企业安全生产大检查实施方案》，现印发你们，请遵照执行。江油市科技和工业信息化局2017年7月24日—17—江油市工业企业安全生产大检查实施方案今年以来，全市工业企业安全生产形势总体稳定，但一些行业领域生产安全事故时有发生，暴露出部分企业安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等问题。为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十

3、九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，根据国务院、省、绵阳、江油市政府安委会的部署，结合全市工业企业安全监管实际，决定于2017年7月至10月在全市工业企业开展安全生产大检查，特制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产重要指示批示和国家、省、市安全生产相关会议要求以及关于加强安全生产工作的一系列决策部署。进一步强化安全生产责任，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”,—17—全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。坚持企业自查与政府部门督查相结合、全面

4、检查与严格执法相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。二、大检查工作领导小组为确保此次安全生产大检查工作有序推进，取得实效，成立由党组书记、局长为组长，党组副书记、副局长，党组成员、总经济师为副组长，各股室负责人为成员的大检查工作领导小组，领导小组办公室设在工业经济运行股，负责统筹安全生产大检查工作。（详见附件1）三、市科工局安全大检查分组继续按江油市科技和工业信息化局《关于

5、集中开展汛期工业企业安全生产大检查的通知》（江科工〔2017〕106号）文件分组进行。四、检查范围及内容此次安全生产大检查工作涵盖全市工业企业。（一）企业层面安全大检查基本内容1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。2.—17—安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查安全管理制度和作业规程建立、执行情况，作业现场安全监督检查情况；开展安全生产标准化建设及实施标准化管理情况；民爆、电力、危险化学品、金属冶炼主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培

6、训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。3.安全风险管控和隐患排查治理情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节（部位）、重大危险源登记建档和落实管控措施情况；建立事故隐患排查治理制度，履行隐患自查自改自报和隐患公告主体责任情况；近年来各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、督查、检查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况。4.应急管理情况。重点检查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；按规定编制应急预案（

7、含汛期安全防范应急预案）和现场处置方案，健全完善应急处置组织体系，配备必要应急装备，储备应急物资，组织应急培训和应急演练情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况。（二）重点行业领域安全生产大检查主要内容1.民爆器材：重点检查涉及危险生产工艺、生产环节、生产设备和防火防爆重点场所落实安全监测监控措施及设施设备正常工作状态，以及开展日常检查、检测、维护保养情况；作业人员安全教育培训及持证上岗情况；打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药