知道科技发展专项资金都花在哪儿么?我省中央引导地方科技发展专项资金使用细则出台!

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1、有关农村金融经济论文关于金融的农村经济论文:社会公平与普惠型农村金融体系构建摘要:社会公平是现代社会基本的价值取向和文明进步的重要体现,是社会主义新农村建设的重要内容与本质要求。农村社会的公平缺失要求构建普惠型农村金融体系,在一定的构建原则下,以公平的价值准则合理配置金融资源,统筹发展城乡金融,规范发展新型农村金融机构,提供适合农村经济发展的小额信贷与微型金融服务,完善农业信贷风险控制与补偿机制,保护农民金融权利,改善农民生存发展的机会与条件,缩小城乡差别并逐步实现社会公平。关键词:社会公平;普惠型农村金融;公

2、平缺失;金融权利;构建路径我国经历近30年的改革与发展,取得了举世瞩目的成就,经济高速增长,综合国力显著增强。但现实中社会公平问题凸显,社会反映强烈,特别是城乡差别不断加大,导致一系列经济、政治及社会问题加剧,有碍于全社会的文明与进步。采取有效措施构建和谐社会、实现社会公平是时代赋予的历史责任。农村金融是农村经济发展与农民增收的必要条件,农民平等享有金融权利是社会公平的具体体现,在社会主义新农村建设过程中,构建普惠型农村金融体系,以公平的价值准则合理配置金融资源,是社会主义新农村建设的关键之举,是保护农民金融权

3、利、改善农民生存发展机会与条件的得力措施,也是缩小城乡差别、实现社会公平的有效路径。一、社会公平是社会主义新农村建设的重要内容与本质要求1.社会公平的内涵。所谓社会公平,就是社会的政治利益、经济利益、文化利益及其他利益在全体社会成员之间的分配合理,它意味着社会成员间权利平等、机会均等、规则公平、收入分配合理、社会保障健全和司法公正。[1]社会公平是现代社会首要的基本的价值取向,是社会文明进步的重要体现,也是人类社会的不懈追求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中

4、国特色社会主义的重大任务。并在省部级主要领导干部专题研讨班讲话中也指出:“只有切实维护和实现社会公平和正义,人们的心情才能舒畅,各方面的社会关系才能协调,人们的积极性、主动性、创造性才能发挥出来”[2]。社会公平观念作为社会意识的特点就在于它不仅反映社会存在,而且要规范社会存在。现实存在的社会利益关系状况决定着社会公平观念的内容和形式,社会公平观念又引导和规范着现实的社会利益关系,是变革现实社会利益关系的重要推动力。2.农村社会的公平缺失。改革开放以来,我国农村社会有了长足的发展,但另一方面社会公平缺失问题也已

5、凸现,当前我国正处于人均GDP在1000美元到3000美元之间的所谓“矛盾凸显期”,存在诸多不和谐因素。一是城乡差别明显加剧、贫富差距持续扩大。从基尼系数所反映的情况看,我国城乡居民收入总体性差距拉大;有关数据显示,我国基尼系数自2000年以来开始越过0.4的国际警戒线,近几年直线上升,已达到0.5以上。一些专家依据基尼系数的变动情况分析得出结论:财富正以1.83%的年平均增长速度向富人集中,最高收入者与最低收入者的差距每年以3.1%的速度扩大[3]。多年来经济高速增长的成果未能公平地被农村人口所共享。二是公平

6、有序的市场环境缺失。农村经济发展缺乏公平规范的法制环境、政策环境和市场体系,农户及农村中小企业私有财产缺乏明确界定,合法财产和其他合法权益难以得到应有的法律保护;缺乏平等竞争的市场环境,农村经济组织在很多方面处于劣势,市场资源的配置受到各种因素的制约。以金融资源配置为例,城乡金融发展严重失衡,金融二元结构明显,据中国银监会公布的《中国银行业农村金融服务分布图集》,全国的县及县以下农村地区的金融营业网点每万人拥有数才1.26个,而城市已达到2个,11%的乡镇无银行营业网点,乡镇的金融机构单一,金融市场未形成有效竞

7、争,县及县以下农村地区的人均贷款额约5500元,而城市已达5万元,农村贷款仅占全国信贷总量的15%左右,城市却占有85%以上[4]。三是农村社会事业发展滞后。我国农村社会的医疗、养老等社会保障体系缺失,由于管理难度大和财政支持不足,社会保障机制落后,慈善事业发展缓慢,公平缺失使农村社会矛盾凸显,已经严重影响社会伦理道德、价值观念乃至法律制度等社会秩序的基础。3.社会公平是新农村建设的客观需要。我国进行社会主义新农村建设,就是正视农村社会公平的缺失,用社会公平观念引导和规范我国现实的社会利益关系,构建以权利公平、

8、机会公平、规则公平、分配公平为新内容的社会公平体系,全面发展农村社会。首先,社会公平是新农村建设的内在要求和核心价值目标。我们所要建设的社会主义新农村,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,这是建设社会主义新农村的重要特征和客观需要。其次,社会公平是新农村建设的前提条件和基本内容。市场经济发展导致社会经济生活发生了深刻变化,利益关系更加复杂,若

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