农村土地产权改革背景下的“三农”金融服务创新研究

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1、“常州市金融青年智库”课题农村土地制度改革对当前农村金融的影响分析——基于常州市农地产权改革的区域政策与金融协同创新课题组组长：吕红波课题组成员：吕红波、屈宇飞、陆昊孙卓钧、王盛、潘静婷、徐锦联系人：屈宇飞联系电话：18661157112课题组所在单位：农业银行常州分行交通银行常州分行光大银行常州支行2015年8月30日目录第一章导论-1-1.1选题背景-1-1.2研究目的及意义-1-1.2.1研究目的-1-1.2.2研究意义-2-1.3国内外研究动态-3-1.3.1国内研究动态-3-1.3.2国外研究动态-5-1.4研究内容及研究方法-7-1.4.1概念界定-7

2、-1.4.2研究思路-8-1.4.3研究方法-9-1.5创新点及不足-10-1.5.1创新点-10-1.5.2不足之处-11-第二章农村土地产权改革的理论基础及金融实践-12-2.1农村土地产权的理论基础-12-2.1.1产权理论-12-2.1.2农村金融理论-13-2.1.3交易费用理论-15-2.2农村土地金融的国内探索-16-2.2.1基于土地承包经营权的金融实践-16-2.2.2基于集体经营性建设用地使用权的金融实践-20-2.2.3基于农民宅基地使用权的金融实践-22-2.3农村土地金融的国际经验-24-2.3.1组织架构-25-2.3.2运作模式-26

3、-2.3.3资金来源-27-2.3.4配套政策-29-III第三章我国农村土地产权改革的现状-32-3.1农村土地产权改革的内容及趋势-32-3.1.1关于承包地经营权-32-3.1.2关于农村集体经营性建设用地-33-3.1.3关于农民宅基地-35-3.1.4关于农村改革协同推进-37-3.2农村土地产权改革的影响-38-3.2.1农村土地产权改革对“三农”发展的影响-38-3.2.2农村土地产权改革对农村金融的影响-43-3.3农村土地产权改革面临的挑战-47-3.3.1农村土地产权改革对“三农”发展的挑战-47-3.3.2农村土地产权改革对政策制度的挑战-4

4、8-3.3.3农村土地产权改革对金融创新的挑战-49-第四章农村土地产权改革的金融服务创新-52-4.1农村土地产权改革的金融服务体系建设-52-4.1.1农村土地产权改革的金融政策设计-52-4.1.2农村土地产权改革的金融运作机制-56-4.2农村土地产权改革的金融创新模式-62-4.2.1基于农地产权的抵押担保融资模式-62-4.2.2基于农地产权交易的金融服务平台模式-64-4.2.3基于农地组织化的产业链金融服务模式-67-4.2.4基于新农村基础设施建设的综合金融服务模式-69-4.3常州市农村土地产权改革和金融创新实践-71-4.3.1常州市农村土地

5、产权改革的探索-72-4.3.2常州市农村土地产权改革金融创新的案例分析-76-第五章农村土地产权改革区域配套及金融创新的政策建议-81-5.1促进金融支持土地产权改革的建议-81-5.2加强区域配套改革与金融创新的建议-85-参考文献-89-III农村土地制度改革对当前农村金融的影响分析——基于常州市农地产权改革的区域政策与金融协同创新摘要：农村土地制度改革的核心是农村土地产权的改革，在国家主体改革和配套改革协调推进的背景下，地方政府如何跟进部署、当地金融机构如何创新革新，借助农村土地产权改革，积极服务“三农”，成为地方政府和金融机构面临的最大问题。本课题以农村

6、土地制度改革的核心问题——农地产权改革为研究对象，以农村土地流转理论及农地金融理论为框架，结合农村土地制度改革的理论基础及农地金融改革的国内外实践经验，深入分析我国农村土地产权改革的内容和趋势、影响分析及面临的挑战，提出农村土地产权改革的金融服务体系及创新模式，以常州市农地产权改革的试点探索和金融创新实践为例，得出农村土地产权改革区域配套及金融协同创新的政策建议。关键词：农地产权改革、农村土地金融、区域政策配套、金融创新-1-第一章导论1.1选题背景我国是农业大国，“三农”问题是我国经济发展过程中首要解决的问题之一，三农问题能否得到有效的解决不仅涉及到农民能否过上

7、小康的生活，也同样影响到我国经济能否稳定快速的发展。2015年中央一号文件（以下简称一号文件）以农业现代化建设为主题，连续12年聚焦“三农”。一号文件以经济新常态下农业发展面临的重大挑战为切入点，着重从转变农业发展方式、加大惠农政策力度、推进新农村建设、深化农村改革等方面，对未来一段时期全面加强农业现代化建设进行了部署。从金融角度看，一号文件的落实既包含农业发展加速、国家投入增加、农村改革进一步深化等农村金融发展机遇，又对金融机构转变支持重点、优化政策制度、创新产品服务等提出了新要求。1.2研究目的及意义1.2.1研究目的-89-本课题的研究目的是：（1）全面阐述

8、农村土地制