山东林业贴息贷款工作管理办法

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1、山东省林业贴息贷款工作管理办法第一章总则第一条为进一步加强林业贴息贷款和贴息补助管理工作，根据《财政部国家林业局关于印发〈林业改革发展资金管理办法〉的通知》（财农〔2016〕196号）、《国家林业局财政部中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于加强林业贴息贷款监督管理的指导意见》（林规发〔2016〕79号）及有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称林业贴息贷款是指各类银行（含农村信用社和小额贷款公司）发放的符合贴息条件的贷款；林业贷款贴息补助是指省级以上财政安排的对以上贷款的利息补助。第二章贴息条件与贴息计算第三条—11—贴息条件：各类

2、经济实体营造的生态林（含储备林）、木本油料经济林、工业原料林贷款；国有林场为保护森林资源、缓解经济压力开展的多种经营贷款，以及自然保护区、森林（湿地）公园开展的生态旅游贷款；林业企业、林业专业合作社等以公司带基地、基地连农户（林业职工）的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的涉林种植业或林果、林下种植、木本油料等特色林产品加工业贷款；农户和林业职工个人从事的营造林、林下种植贷款。第四条林业贷款贴息采取一年一贴、据实贴息的方式，年贴息率为3%。对贴息年度（上一年度1月1日至12月31日）内符合贴息条件的林业贷款，按贴息年度内实际存续期

3、限计算贴息。计算公式：贴息金额=贷款金额×年贴息率×存续月数÷12。同一项目多笔贷款申请贴息的，应分笔计算后加总。贴息年度内贷款存续月数非整月的，整月外天数大于等于15天的，整月外天数按1个月计算；小于15天的，整月外天数不计入当年度贴息期限。第三章林业贴息贷款计划工作程序第五条单位或农户（林业职工）个人申报林业贴息贷款计划，应向当地林业主管部门报送包括林业贷款使用计划和建设内容的项目建议书以及其他有关材料。当地林业主管部门受理汇总后，进行合规性审核和必要的现场核实，并与同级财政部门联合逐级上报，同时在线录入管理信息系统。每年6月15日前或根据上级要求

4、，各市林业局、财政局联合向省林业厅、财政厅报送下一年度林业贴息贷款计划规模，并填报《林业贴息贷款计划申请表》（附件1）。第六条—11—省林业厅、财政厅根据国家林业局、财政部批复下达的林业贴息贷款计划规模，结合林业工作实际和各地管理水平、申报质量以及上年度林业贴息贷款工作开展情况，切块下达各市计划规模。各级林业、财政主管部门逐级分解下达，并组织做好计划落实工作。第七条林业贴息贷款计划作为确定年度贴息资金预算的主要依据，具体项目以实际落实为准。实际落实与申报计划不一致的，应及时调整项目建议书有关内容。第四章林业贷款贴息补助工作程序第八条单位或农户（林业职工

5、）个人首次申请林业贷款贴息补助资金，应向当地林业主管部门报送借款合同、借款凭证、银行进账单、利息支付单据等相关贷款证明材料和贴息年度内项目建设情况、贷款使用情况等相关材料，并配合作好贷款征信查询和项目建设现场核实工作。非首次申请的，由当地主管部门根据管理工作需要确定申请材料。单位、农户（林业职工）个人对所提供材料的真实性负责。当地林业主管部门受理汇总，经合规性审核和必要的现场核实后，对拟申报贴息项目通过政府部门门户网站等有效途径进行公示，公示期不少于5天。公示无异议的，由当地财政、林业主管部门联合逐级上报，同时在线录入管理信息系统。对贴息年度计划内的项

6、目优先予以上报。—11—第九条各市财政局、林业局每年2月10日前或根据上级要求，联合向省财政厅、林业厅报送林业贷款中央财政贴息资金申请规模，并填报《林业贷款中央财政贴息申请表》（附件2）。第十条省林业、财政主管部门根据国家林业局、财政部批复下达的贴息资金规模和各市申报情况，综合平衡切块下达贴息补助资金分配计划，财政部门按照预算级次拨付贴息资金。第十一条收到上级拨付贴息资金15日内，当地林业主管部门应完成对申请主体贷款存续和项目建设等情况的检查，并将检查结果通报同级财政部门。对检查合格的，财政部门及时拨付贴息资金；检查不合格的，经限期整改合格后拨付或取消

7、当年贴息资金。第十二条对因提前还款、项目不合格等原因结余的贴息资金，优先用于辖区项目调整，并由单位、农户（林业职工）个人按规定补报计划、贴息等环节所需相关材料。当地林业主管部门将年度调整情况报上一级主管部门备案。第五章监督检查第十三条—11—建立健全部门联合监管工作机制。根据各部门工作职责，银行业金融机构负责落实贷前调查、贷时审查、贷后检查和跟踪服务，严格监督林业贴息贷款使用情况。加强对林业项目的研究，积极创新与林业生产经营特点相适应的信贷产品，建立符合林业贴息贷款特点的内部控制和风险管理制度。林业部门负责协助银行业金融机构，督促用信人及有关方履行借款

8、人或保证人义务，采取有效措施维护银行合法债权；协调有关部门规范和健全林权抵押登记、评估、流转及