公文审核工作标准

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1、1.目的    严谨细致、准确及时、科学规范地做好公文审核工作，确保市委、市委办公厅文件的高质量。    2.适用范围    2.1适用于办公厅公文审核工作。    2.2国家和省有相关规定的从之。    3.职责    法规与管理处负责市委办公厅公文审核工作。    4.工作程序　　公文审核工作流程如图3-9所示：图3-9公文审核工作流程示意图    4.1文稿收取。    4.1.1收文范围。拟以市委、市委办公厅名义制发的文稿（包括联合行文和见报不另行文），均属审核范围。    4.1.2收文要求

2、。收文时检查来文手续是否合理完备，清点所附文件、材料，了解领导批示情况，对属于审核范围的，随即接收并履行收文手续。    4.1.3文稿退办。对手续不符合规定、材料不全的文稿，退回起草部门补办手续；对文字粗糙、字迹模糊、文面太乱等其他不符合收文要求的文稿，提出明确的改进意见，退起草部门修改整理后再送。    4.1.4收文登记。对收取的文稿在"合文登记簿"上做好登记，内容包括：来文日期（对于重要或时限要求紧急的文稿著名收文化的具体时、分），联系人姓名及电话、缓急程度，领导批示、附件、部门意见等。   

3、 4.2文稿审核。    4.2.1程序审核。    a厅内部处室起草的文稿，须经主管副秘书长审阅；市直部门起草的文稿，须有起草部门的主要领导签字或盖章，经办公厅对口处室初审和主管副秘书长的审阅；    b文稿中涉及几个部门的问题须协商一致，履行会签手续。对涉及机构设置、人员编制、财政资金等方面问题的，须经过编制、组织人事、财政等部门的审签；    c联合行文须所涉及单位的主要领导审核签字；    d文稿内容需法定程序通过的，审核其履行法定程序情况；    e涉及国家法律法规等重大问题的，须经有关部门

4、审核把关；    f对不符合上述要求的文稿，退回起草部门，重新按程序办理。    4.2.2内容审核。    a拟发文稿不宜或不需以市委及市委办公厅名义行文的，报厅主管领导同意后，退起草部门另行处理；    b文稿内容符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，完整准确地体现上级要求、领导意图和行文目的；    c文稿中提出的政策措施与过去提法相衔接，与以往文件中的有关规定不相抵触，且具有可操作性。    4.2.3规范性审核。    a文稿篇章布局合理，层次清楚；文字简练流畅，标点符号使用恰当，人名

5、、地名、时间、数字、引文等使用准确规范；    b文稿的发布形式、文种、格式和密级等，符合《市委及市委办公厅文件标准》中的有关规定。    4.2.4审核时限。    在保证质量的前提下，一般文稿审核时间不超过1日，需要较大修改的审核时间不超过3日。对有时限要求的文稿，必须在规定时限内完成。    4.2.5文稿修改。    a修改文稿的笔迹要与原稿的笔迹区别，使用标准的符号勾画，添加修改的部分要清楚可识；    b文字审核差错率不得超过有关规定。文稿的字号、标题、主送机关、重要的人名、地名等不得出错

6、；    c如有重大原则性的修改，修改后要送原签批领导重新审批；    d文稿经修改后文面较乱，影响领导审签的，退起草部门重新打印并附原稿再送审。    4.2.6填写发文审批笺。    文稿经上述审核后，加"中共邯郸市委发文笺"，填写其中各项内容，包括密级、发文形式、文件标题、拟稿部门、审核意见、主题词、印制份数、时间等。    4.3文稿的签批。    a文稿审核后，报主管公文审核的厅领导签批；    b领导签发后的文稿，如在内容或文种等方面变动较大，发文前再报主管厅领导阅知。    4.4文稿登

7、记。    文稿经领导签发后，将主要审核过程和领导签批情况进行登记，送有关处室编号、打印。    4.5文稿复核。    a文稿送印前对文稿进行全面复核，确认无误后，加盖"同意印制"章再付印；    b明、密电报审核编号后，在电传前进行复核，确认无误后，加盖发电专用章，送机要局发出。    5.监督    按照《标准化管理检查考核控制程序》执行。    6.相关文件    6.1《中国共产党机关公文处理条例》。    6.2《河北省党委机关公文处理细则》。    6.3《中共邯郸市委办公厅关于确定国家

8、秘密及其密级具体范围的有关规定（试行）》。    6.4《市委及市委办公厅文件标准》。    7.记录    7.1《公文审核登记本》。    7.2《中共邯郸市委发文审批笺》。