自考市政学简答论述题集

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1、绪论1、城市的含义答：最早对城市进行观察和研究的是地理学，地理学把把城市看作是人类对自然环境最重要的改造，是人类与自然环境发生联系的总后果的一个组成部分，是相对与乡村而言的一种永久性大型聚落形态。统计学把城市看作是与大规模人口以及独特的组织制度和生活方式相联系的聚合体，通常以居住区的范围和居住的人数作为确立城市的主要方法。城市社会学认为，城市是占据某一特定地区的人口群体，它拥有一套技术设施和机构，行政管理体系以及有别于其他集团结构的组织形式，是人类生存和发展的特殊社区。城市经济学强调城市经济活动

2、的特征，认为城市是各种经济活动因素在地理上大规模集中的结果。城市政治学认为城市不仅是市场中心的所在地和有法律规范的地域，更是不同团体确定正式关系的制度化共同体。2、城市与农村相比具有以下特性。第一、高度的聚集性；第二、社会性；第三、经济性；第四、系统性；第五、开放性；第六、复杂性。3、城市形成发展的条件首先,农业劳动生产率的提高和社会开工的扩大是城市产生的社会经济基础。其次、商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。最后、自然条件气候状况和地理位置也是城市产生的重要条件。4、城市发展可以划分为四

3、个历史时期。（1）早期城市；主要是指史前时期到四世纪前的城市。特点：A、城市规模小，城市数量少，城市发展速度极其缓慢，城市在整个社会经济生活中处于从属地位。B、城市是一个自给自足的农业聚居区，大部分居民从事农业生产。C、城市功能单一，城市的经济功能特别微弱，而政治功能以及宗教色彩突出。（2）中世纪城市：主要是指处于封建社会时期的城市。特点：A、城市的经济功能加强，改变了早期城市单一的政治功能与军事功能的状态。B、城市形成的途径开始多元化，城市数量增多。C、个别城市的规模日趋扩大，但绝大多数城市的

4、规模仁较小。D、城市发展缓慢，城市未能成为整个社会经济发展的中心。（3）近代城市；是指十八世纪中页工业革命以后至20世纪初的城市。特点：A、大工业城市迅速成长，城市数量猛增，城市规模不断扩张B、城市的结构和功能发生了根本性变化C、城市集中了巨大的社会物质财富和生产力，真正成为国家或地区的经济中心和发展中心D、城市公用设施得到了普遍发展。E、城乡差距扩大，城乡关系对立F、城市病的产生和蔓延（4）现代城市；是指20世纪初开始，特别是第二次世界大战以后特点：A、城市发展呈现多样化，城市职能从综合性到专

5、业性，出现了大批的科学城，旅游城B、城市成为人类的主要聚居区C、城市成为第三产业的中心。5、根据中国的实际情况，市政是指城市行使公共权力的主体，为了实现一定的目标，用各种手段对城市各项公共事业和各类公共事务进行的管理活动，具有以下几点内容。第一、市政的主体是城市公共权力的行使主体。第二、市政的目标是为了实现公共利益。第三、市政目标的实现需要借助各种手段。第四、市政客体或对象是城市各项公共事业和各类公共事务。6、市政的特征1、历史性。2、公共性、3、双重性。4、系统性、5、综合性。6、动态性。7、

6、市政学的研究对象1、市政主体2、市政客体3、市政目标，市政方式和市政手段。4、市政规律8、市政学的研究方法1、规范研究和实证研究相结合2、静态研究和动态研究相结合3、系统研究和具体分析相结合4、纵向比较和横向比较相结合。第一章市政主体1.、中国共产党市级组织机构由以下几部分组成。1、市党代表大会2、市委员会，是市党代表大会必会期间党的领导机关3、市委常务委员会4、市纪律检查委员会2、中国各民主党派作为参政党在城市社会政治生活中发挥着以下重要的作用。1、积极参政议政，实行民主监督。2、发展城市社会

7、主义民主3、为城市现代化建设献计出力4、协助城市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线。3、市政协开展工作的主要方式1、召开会议2、提出议案3、视察4、专题调研5、反映社情民意6、促进祖国统一4、城市人民代表大会的职权1、在本行政区域内保证宪法，法律行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行2、审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划，预算，执行情况的报告3、讨论决定本行政区域内的政治经济教育科学文化卫生等工作的重大事项4、选举市人

8、民代表大会常务委员会的组成人员5、听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告，听取和审查本级人民政府和人民法院人民检察院的工作报告6、改变或者撤销本级代表大会常务委员会不适当的决议撤销本级人民政府不适当的决定和命令7、保护社会主义全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序等等。5、城市人民代表大会常务委员会行使下列职权。1、在本市行政区域内，保证宪法，法律，行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。2、领导和主持市人大代表的选举，召集本级人民代表大会会议