国有建设用地使用权划拨批准操作规范

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1、国有建设用地使用权划拨批准操作规范一、项目名称、性质1、名称：国有建设用地使用权划拨批准。2、性质：行政许可。二、适用范围及对象本行政区域内申请使用国有建设用地的单位和个人。三、行政审批的法律依据《中华人民共和国土地管理法》第2条：国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第54条:建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源

2、、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。四、行政审批数量无。五、行政审批条件1.符合土地利用总体规划的要求；2.符合城市规划的要求；3.符合国家产业政策；4.符合土地供应年度计划的要求；5.符合《划拨用地目录》规定用途的用地。六、申请材料1.建设项目用地申请书（原件)；2.申请人资格认定材料：（1）申请人为企业的，提供营业执照、企业法定代表人证书、法定代表人身份证，申请人为有限责任公司的，提供工商登记注册审批表（注明企业股东名称及股份比例）（复印件各1份）；（2）申请人为国家机关、事业单位或社会团体的，提供组织机

3、构代码证、机关事业单位法人登记证、法定代表人身份证明、法定代表人身份证（复印件各1份）；（3）申请人为个人的，提供个人身份证或户籍证明（复印件1份）；3.属委托办理的，提交授权委托书（原件）和委托代理人身份证（复印件1份）；4.县住建局出具的《建设项目选址意见书》及附图、《建设用地规划许可证》、审批单及附图（复印件1份）；5.国土部门出具的《建设项目用地预审批复》；6.规划部门审批的总平面图（整幅复印件1份）；7.有批准立项权的部门出具的立项批文、投资计划批文或备案登记表（复印件1份。属单位的提供）；8.县人民政府有关意向划拨用地等问题

4、的会议纪要或其他文件（复印件1份）；9.划拨土地勘测定界图及相应测量技术报告；10.划拨费用涉及减免的，须提供市政府同意减免划拨费用的相关材料（复印件1份）；11.申请划拨单独选址项目用地的，提供缴纳相关土地税费的凭据（复印件1份）；七、行政审批程序申请人提出申请→政务中心国土窗口对申请作出受理或告知补正材料或不予受理→受理的送行政审批办审查→实地核查、制作供地讨论方案→召开局集体决策会议讨论确定供地方案→根据讨论决定，拟订相关文件→局负责人审批→作出予以同意或不予同意决定→不同意的，告知申请人不同意的理由；同意（上报）的→发放预缴款通

5、知书→拟订文件报县人民政府审批→县人民政府批准的→政务中心国土窗口发放批准文件。八、行政审批法定办结时限和承诺办结时限法定办结时限：20个工作日；承诺办结时限：5个工作日。九、行政审批收费依据和标准收费依据：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》（中华人民共和国主席令第29号）第二十三条：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。收费标准：按照县人民政府相关规定收取。十、咨询、投诉电话咨询电话：0772-4308795、0772-

6、4366875监督电话：0772-4360877一、国有建设用地使用权划拨批准流程图（法定办结时限：20个工作日；承诺办结时限：5个工作日）申请人提出申请申请材料不齐全，不符合法定形式不属于本局职权范围作出不予受理决定并告知申请人向有关机关申请政务中心国土窗口对申请当场审查并作出处理一次性告知申请人补正的全部内容申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理行政审批办审查并提出初审意见（限2个工作日）局会审小组会审、草拟供地方案、局负责人审签、拟定文件报县人民政府审批（2个工作日）局负责人审查，不同意的，告知申请人不同意的理由（限1个工作日）

7、县人民政府审批（不计入时限）政府批复后，录入土地市场监管系统，公示（10日，不计入承诺时限）；草拟划拨决定书；用地单位缴纳划拨价款审批部门制作和核发用地批复文件、建设用地批准书，政务中心国土窗口通知申请人领取批准文件（限1个工作日）。