青岛建筑业十三五发展规划

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1、青岛市建筑业“十三五”发展规划《青岛市建筑业“十三五”发展规划》是我市国民经济和社会发展总体规划的一个重要专项规划，同时也是“十三五”期间统揽全市建筑业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划。科学编制和实施好“十三五”规划，对于积极适应新形势、新任务、新要求，妥善应对新挑战，努力抢抓新机遇，继续引导建筑业从粗放的传统行业经营模式向科学管理、技术创新、资源节约的现代化转型，提升建筑业产业素质，进一步完善建筑市场机制，推进建筑业向更高水平发展，为做大做强建筑业奠定坚实基础具有十分重要的意义。作为推动我市建筑业科学发展的纲领性文件，规划的主要内容，将围绕贯彻党的十八大和十八届三中

2、、四中、五中、六中全会精神和市委市政府关于“三中心一基地”建设的总体部署，结合《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》、《山东省住房和城乡建设事业发展“十三五”规划》和《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》的目标要求，针对我市建设行业的特点和实际，阐明在转变政府公共服务职能、加快实现建筑业改革与发展方面的战略目标和战略意图，提出“十三五”期间我市建筑业发展的工作目标和主要任务措施。第一部分“十二五”时期青岛市建筑业发展回顾26“十二五”时期，青岛市建筑业以结构调整为主线，以确保工程质量安全和提高经济效益为中心，圆满地完成了“十一五”计划确定的

3、目标和任务，有力地促进了本市国民经济发展和社会进步，为建筑业的进一步发展奠定了良好基础。一、主要成绩（一）建筑业主要经济指标持续提升。“十二五”时期，随着国民经济的快速增长，青岛市建筑业保持了持续快速发展态势，整体规模逐年扩大。“十二五”期间累计完成建筑业总产值5903.2亿元，年平均增长率14.87%，较“十一五”期间增长104个百分点；实现增加值2059.83亿元，年平均增长率9.33%，较“十一五”期间增长94.02个百分点；累计竣工面积12645万平方米，年平均增长率4.6%，较“十一五”期间增长38.7个百分点。政府投资项目完成投资额2648亿元，较“十一五”期间

4、增长113.4%，社会投资项目完成投资额1347亿元，较“十一五”期间增长69.7%。2015年度，全市完成建筑业总产值1486亿元，同“十一五”末相比增长108%；实现增加值486.83亿元，同“十一五”末相比增长59.97%；实缴税金79.96亿元，同“十一五”末相比增长177.7%。（二）行业组织结构不断优化。“十二五”26以来，我市建筑业企业积极调整结构，资质结构日趋合理。1194家建筑企业中总承包企业329家、专业承包企业424家、劳务企业441家，分别占建筑企业总数的27.6%、35.5%、36.7%，一级资质企业由83家增加到111家，已经形成了组织结构合理、

5、专业配套齐全的建筑业产业大军。（三）工程监理行业更加规范。“十二五”期间，随着我市建筑业的蓬勃发展，工程监理行业也取得较快成长。目前，我市共有工程监理企业54家，其中,综合资质5家，甲级资质28家，乙级资质16家，丙级资质5家；外地入青企业30家，均为综合资质或甲级资质；从业人员七千余人。“十二五”期间，我市积极进行监理行业创新探索式发展，陆续制定出台一系列突破性政策措施，监理履职能力大幅提升，行业管理日益规范，整体水平持续走在全国前列。出台了《青岛市房屋建筑工程施工现场监理管理导则》，进一步落实建设工程监理企业工作职责；创新推行了监理企业对施工企业和项目经理进行管理考核的

6、现场管理模式，有力提升了监理现场履职能力；探索实施了施工现场监理工作投诉举报制度，进一步发挥监理企业在施工现场的作用。（四）工程造价咨询行业监管和服务机制日趋完善。截止“十二五”末，我市共有工程造价咨询企业110家，工程造价专业人员1.1万余人，预计2016年营业收入达到5.6亿元。“十二五”期间，研究制定了《青岛市建设工程造价咨询规范》、《青岛市工程造价咨询档案管理规定》等业务规范，从源头上规范了工程造价咨询企业和造价专业人员的计价行为；完善工程造价咨询企业、建设领域工程计价行为动态考核制度，引导建设领域各方主体和造价专业人员规范执业；26建立了工程造价咨询企业动态核查制

7、度，加强工程造价咨询企业日常监管，约束和引导企业规范、有序发展；建立了工程造价咨询行业信用档案，及时公开信用信息，形成有效的社会监督机制。（五）招标代理行业取得长足发展。“十二五”期间，工程招标代理行业发展迅速。目前，我市共有工程招标代理企业53家，其中，甲级企业23家，乙级企业17家，暂定级企业13家，外地入青企业26家,全部为甲级企业，从业人员近四千人。“十二五”期间，研究出台了建设工程招标代理机构招标代理业务三级审核制度，提高了工程招标代理机构的服务质量；制定了《工程招标代理从业人员考核办法》，规范了招标代理