研究生入学考试专业课财政学大纲

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1、第一章公共需求与公共商品第一节社会需求社会需求总体上可以分成两种，即私人需求和公共需求。一、私人需求（一）私人需求的分类（二）私人需求的特点私人需求有二个基本特点：一个是受益的内在性，二是需求的分散性。（三）私人需求的满足私人需求主要是在市场上通过支付价格来得到满足，并且不需要预算机制。二、公共需求（一）公共需求的性质公共需求是这样一种需求：即当社会或者众多个人作为一个整体时所产生的需求；这种需求一般是通过预算来提供，使用者免费得以满足的需要。（二）公共需求的特点公共需求与私人需求的主要区别在于：公共需求满足的受益外在性以及这种需求

2、的整体性。即这种需求不仅是多种主体所需要，也是多种主体的需求能够同时或共同得到满足的需求。第二节公共商品用于满足私人需求的物品，被统称之为私人商品，而用于满足公共需求的物品则被称为公共商品。一、公共商品的特征与私人商品相比，公共商品有两个基本特征：第一特征：消费的非排它性。首先，公共商品在技术上就不易于排斥众多的受益者。其次，在有些情况下，对公共商品的消费没有必要“排它”。最后，在另一些情况下，“排它”尽管是可能的但排它成本却过于昂贵。第二特征：消费的非竞争性。这是指当增加一个公共商品的消费者时，不必减少其他消费者对该商品的消费。隐

3、含着的第三特征：边际成本为零的商品供给。二、纯粹公共商品与混合商品公共商品一般都呈现出不同程度的非竞争性和非排它性，同时有些物品既有公共商品的特征又有私人商品的某些特征。因此，依据商品的“公共”程度可将公共商品分为两种类型，一种是纯粹公共商品，另一种是混合商品。纯粹公共商品是用于满足公共需求同时又完全不具有竞争性和排它性的物品。混合商品（或准商品）是拥有少数几个公共商品特征，而且还带有某些私人商品的特征。第三节公共商品的供求一、公共商品消费分析私人商品价格和消费；公共商品消费；公共商品的成本与补偿；博奕模型（囚徒困境）；“免费乘车”

4、现象。二、公共商品供求分析私人商品供求关系及供求曲线分析；公共商品的供求关系及供求曲线分析。二者的比较分析。三、公共商品提供者私人部门；公共部门。政府与公共部门；公共部门与公共有制部门；俱乐部。四、公共商品的提供方式公共商品生产与提供的区别；公共商品供给的资金安排；私人商品的生产和提供；混合商品的提供；纯粹公共商品的提供。第二章效率与市场第一节资源配置一、社会需求的无限性与资源的稀缺性人类社会的生产和消费具有三个方面的特征：第一，人的欲望或需求是无限的。第二，这些需求的轻重缓急程度是各不相同的。第三，实现这些目的的手段，即可以支配利

5、用的生产资源是有限的。二、资源配置的内涵资源配置，是为了满足某种需求而对资源的使用进行的组合或选择。三、私人商品与公共商品之间的资源配置对私人商品的资源配置；对公共商品的资源配置；二者比例的决定。四、资源配置的两大机制市场机制：市场机制是目前人类可运用的最有效的资源配置机制。政府机制：第二节提供公共商品的标准：效率效率是进行资源配置、选择公共商品供给方式、安排公共商品生产者和供给者最主要的标准。一、效率的概念效率是一个综合的概念。通常是指配置效率或帕累托效率。其定义是：在既定的条件下，当资源配置使得一个人福利的改善必然使另一个人的福

6、利受损时，这种资源配置就是有效率的资源配置。帕累托效率实际上只是一种效率状态的理想模型。在大多数情况下，资源配置的状态都具不有帕累托效率。但往往存在着这样的变动,即在一部分人福利得以改善的同时并没有使另一部分人的福利状况变坏,这种变动被称之为帕累托改善。对此类改善所设置的信条则被称之为帕累托准则。帕累托效率的实现要求同时满足两个基本条件，即：生产效率、交换效率。三、生产效率生产效率的严格定义是：若存在一种生产组合，即在既定生产技术和资源条件下，不可能在不减少一种产品产出而增加另一种产品的产出，那么这种生产组合便实现了生产效率。生产效

7、率的实现要求不能有任何资源浪费。四、交换效率交换是一些人以自己的商品换取别人商品的过程。如果每次交易的进行都增加了交易双方的效用，则这种交换便是效率的改善。一旦所有有利的交换都进行完毕，就没有一个人能够找到另一次增加效用的交易，这时的结果就是有效率的，而这实际上是另一种效率，即交换效率。交换效率的严格定义是：若所进行的交换达到了这样一种状态，即任何新增加的交换都不可能在一方获益的同时而不使交换的另一方受损，则这种交换实现了交换效率。交换效率的实现一方面要求生产的产品必须适合人们的需要，另一方面必然要求社会产品的公平分配。五、公共商品

8、的有效率提供理论和图形上的分析。第三节市场经济及其失效一、市场机制市场的要素和结构；资源配置机制要素；产权和决策机制，竞争机制，利益分配机制、信息传递机制、经济平衡机制；盈利性，货币选票二、市场经济的特点和优点市场经济的特征；斯密的论