元朗区学校发展组与元朗区中学校长会合办

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1、元朗區學校發展組與元朗區中學校長會合辦中學財務管理論壇問與答二零零七年三月一日1問:現時學校帳目是採用現金收付制(cash-based)運作的,並非按應計制基準(accrualbasis)而製定及考慮折舊。當法團校董會成立時,如要按現行會計規定進行折舊,政府對學校的盈餘會否有不同的看法?1答:自2005年1月起,香港會計師公會推行一套新的會計準則,因此本局為設立法團校董會而僱用的財務顧問,也建議學校運用新的會計準則。局方現正與香港會計師公會研究,如何令資助學校帳目盡量毋須大增工作量的情況下,符合新的

2、會計準則。在未有正式公布前,學校目前仍可採用現行做法以製定學校帳目。2問:教育統籌局會否增設教師專業發展的資助?2答:營辦開支整筆津貼(OEBG)有一部分為培訓津貼。除營辦開支整筆津貼(OEBG)外,本局就新學制改革向學校發放額外資源,設置「教師專業準備津貼」(TPPG),為教師的專業發展創造空間。「教師專業準備津貼」是按照學校該學年九月開辦的中學班級數目而計算,例如:設有24班的中學每年可獲得380,000元,為期四年。再者,已成立法團校董會的學校,可考慮設立明確的機制去使用學校的盈餘以支付教師專

3、業發展的部分費用。3問:政府能否提供撥款予學校聘請專業人員,協助校長處理學校財務方面的預算、規劃及管理等工作?3答:本局由2005/06至2008/09學年為設立法團校董會的資助學校提供一次過35萬元的現金津貼。學校可利用此項津貼採購專業服務,例如法律、財務或管理顧問服務,或聘用額外人手,以支援學校設立法團校董會、建立更嚴格的財務管理系統等。另外,在成立法團校董會後緊隨的學年,學校可以用實報實銷方式,申請發還上限35萬元,用以聘請專業人員,處理有關成立法團校董會後所需事務的開支。此外,本局已聘請財務

4、顧問,就已設立法團校董會的學校處理財務事宜(例如:長遠計劃、財務預算和財務監控等)製定指引,輯成《設有法團校董會的學校之財務管理手冊》,該手冊並已上載本局網頁,供學校參考。4至於仍未成立法團校董會的學校,亦可參考已上載本局網頁的各有關通告、指引和資料,例如「營辦開支整筆津貼運用指引」、「財務管理知多一點點」  、「資助學校會計手冊」、「學校行政手冊--學校財務」、「會計及財務管理培訓資料」等。此外,本局財務分部亦不時舉辦學校財務方面的講座,為學校員工提供培訓。學校亦可根據現行指引,釐定各項開支的優次

5、及資源分配安排,例如在「營辦開支整筆津貼」或「擴大的營辦開支整筆津貼」中調撥資源,聘任具有合適會計或財務管理資歷的文職人員協助學校處理有關工作。4問:學校可否聘請已退休校長作行政顧問?4答:根據資助則例,除非得到教育統籌局常任秘書長批准,校長或教師年屆六十歲,不能繼續受聘。上述有關年齡的限制,並不適用於聘用兼職、臨時代課教師或核准編制以外的人員。5問:教育統籌局會否發出指引規定副校長的教擔,以強化副校長協助學校行政?學校可否設立三個或以上副校長的職位?5答:學校可按本身需要,安排及分配教師的行政及教

6、學工作,並安排教學人員執行副校長的職務,但各職級的實際數目必須符合本局所核准的教學人員編制。至於個別學校對教職人員的稱謂,原則上應盡量跟隨核准的教學人員編制,以免引致誤解,但如其實際職級並無超越核准編制,而有關持份者亦清楚明白安排,政府不會反對校本的決定。6問:中學每年均可獲得資訊科技綜合津貼。以2006/07學年為例,一所25班的中學所獲得的津貼總額為274,215元。在扣除設備保養服務合約、日常更換破損硬件及購買消耗品和教材後,基本上可以支付給技術支援人員的薪金每月不足11,000元。過去數年經

7、濟不景,學校尚可聘請到經驗較佳的技術支援人員。但隨著經濟情況改善,就業機會大增的情況下,學校已不可能以上述薪金聘請到經驗較佳的技術支援人員。教統局會否增加有關津貼的金額以加強學校招聘該類人員的競爭力?6答:由於「資訊科技綜合津貼」屬於「營辦開支整筆津貼」的一般範疇內,學校可根據本身運作上的需要,例如支付合理的薪金來聘請經驗較佳的技術支援人員,自行調配各項目的開支額。學校可利用有關津貼的彈性,來應付在個別年度內某項目需要增加支出的情況。47問:為協助學校處理有關法團校董會的事宜,教育統籌局於2005/

8、06學年開始,向每所設有法團校董會的學校,在其設立後緊隨的學年,以實報實銷形式,發放上限35萬元的現金津貼。教育統籌局會否因應學校的行政支援需要而增加津貼?7答:有關學校獲發放該項津貼的使用情況,本局現正收集學校的意見,以便了解各校法團校董會的運作情況,從而作出相應的支援及改善。8問:由於應用學習課程津貼不足支付全數的課程費用,學校須調撥其他的學校經費,以補貼應用學習課程的學生。在新高中學制之下,這不但對沒有修讀此等課程的學生不公平,而且會對學校的其他課程和發展有不良

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