农业源减排核算细则

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1、农业源减排核算细则总量处2011年12月主要内容一、河北省农业源排放现状和背景二、农业源减排目标和种类三、农业源减排总体思路（国家）四、主要任务五、农业源核算方法一、河北省农业源排放现状（一）全省农业源排放现状根据河北省2010年污普动态更新调查数据，2010年，全省COD排放总量142.57万吨,其中农业源排放95.85万吨，占总排放量的67.72%；氨氮排放总量11.65万吨，其中农业源排放4.58万吨，占总排放量的39.31%。农业源排放量超过总排放量（工业+生活+农业+集中）一半以上。一、河北省农业源排放现状从全国范围看，河北省农业源COD排放量（95.85万吨）仅次

2、于山东、黑龙江，排全国第三位；氨氮排放量（4.58万吨）仅次于山东、湖南、河南、四川、广东、湖北，排全国第七位。农业面源污染已经成为水体污染、土壤污染和空气污染的重要来源。一、河北省农业源排放现状从省内看，农业源排放量较大的前四个地市分别为石家庄、唐山、保定、邯郸市，四市COD排放总量占全省总排放量54%,氨氮占全省总排放量53.7%。这四个设区市在农业源，特别是畜禽养殖的政策、资金、措施和监管上要重点推进，争取总结好的经验和做法。11个设区市农业源COD、氨氮排放情况一、河北省农业源排放现状从农业源污染构成上，畜禽养殖、水产养殖和种植业COD排放量分别占全省农业源总排放量9

3、9%、1%、0；氨氮排放量分别占全省农业源总排放量85%、1.7%、13.2%。“十二五”期间畜禽养殖业是农业源污染减排的重点和主攻方向。一、河北省农业源排放现状畜禽养殖业按农业部门统计口径分为养殖场（小区）和养殖专业户（散户不统计）。全省养殖场（小区）COD排放33.67万吨，氨氮排放1.86万吨，养殖专业户COD排放61.28万吨，氨氮排放2.03万吨。养殖专业户COD、氨氮排放量超过养殖场（小区）排放量，养殖小区和专业户减排任务严峻。一、河北省农业源排放现状（二）发展趋势2001-2009年，全省猪养殖总量年际增长率，专业户11%，规模化养殖27%。奶牛养殖总量年际增长

4、率，专业户6.3%，规模化养殖53%。肉牛养殖总量年际增长率，专业户-2.6%，规模化养殖3.3%。蛋鸡养殖总量年际增长率，专业户5.6%，规模化养殖18.7%。肉鸡养殖总量年际增长率，专业户3.3%，规模化养殖29.5%。畜禽养殖总头数（人均消费量）大幅增长，其中规模化养殖发展迅速。一、河北省农业源排放现状（三）农业源减排特点和难点1、特点：排放量大、分布广、布局分散。2、难点：首次列为“十二五”约束性指标、减排政策不完善、畜禽养殖数年均增长率较高、削减空间窄。二、农业源减排目标、分类根据河北省“十二五”节能减排规划和目标分解，到2015年，实现COD削减9.5%。氨氮削减

5、13%。农业源减排分类：畜禽养殖、水产养殖、种植业减排。畜禽养殖减排种类：猪、肉牛、奶牛、蛋鸡、肉鸡三、农业源减排总体思路（国家）养殖规模转变：推进养殖专业户向规模化畜禽养殖场转变，实现“规模化”效应。养殖方式转变：促进养殖企业由传统养殖方式向清洁养殖方式转变。治理方式转变：鼓励养殖企业废弃物综合利用，强化污染治理，提高废弃物的综合利用水平。四、主要任务国务院关于印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》的通知（国发〔2011〕26号）国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）河北省人民政府《关于印发河北省“十二五”节能减排综合性实施方案》（冀政函[20

6、11]112号）省环保厅关于《河北省“十二五”节能减排综合性实施方案》任务分解的通知（冀环办发[2011]195号）要求“十二五”期间加强农村环境保护，治理农业面源污染，防治畜禽养殖污染。四、主要任务（一）强力推进清洁畜禽养殖工程：规模化畜禽养殖场和养殖小区应配套完善固体废物和污水贮存处理设施。推广干清粪、生产有机肥以及尿液生产沼气、沼渣还田利用。促进养殖企业由传统养殖方式向清洁养殖方式转变。四、主要任务养殖废弃物的肥料化以及沼气处理是养殖废弃物处理的主要途径，鼓励建设规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程，大力实施各种实用型沼气工程，积极推进其他方式的畜禽粪便资源化综合利用；完

7、善雨污分离污水收集系统，推广干清粪的方式收集粪便，沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放，粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机无机复混肥综合措施；四、主要任务鼓励养殖小区、养殖专业户和散养户进行适度集中，对污染物统一收集和治理。结合新农村建设，推进畜-沼-肥生态养殖，建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施，推进人畜粪便、生活垃圾综合利用，向肥料、饲料、燃料转化。四、主要任务（二）积极推进水产养殖污染防治：规范水产养殖行为，重点压缩饮用水源敏感区和重点湖泊的水产养殖面积和投饵数量，改善重要水