开拓进取负重奋进

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1、开拓进取负重奋进开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论以来，在市国土房管局提出的“同在国土房管，共创一番事业”的鼓舞下，明确认识到天津正处在速度更快、水准更高、规模更大、领域更广的新的发展时期，全市的大发展、大开发、大建设对土地管理部门的工作在思路、理念、措施、方法等方方面面提出新的更多更高的要求。土地是各项建设的基本载体和基础条件。在加快发展的形势下，我们国土部门既要严肃履行严管土地的法定职责，又要相对最好最多地满足发展的用地需求，这对我们提出了更高的要求。面对新形势、新任务、新要求，我们总的思路是：服务经济，服从大局，保护资源，保障发展；依法行政，尽职尽责，创

2、新办法，主动适应；各项工作都要高标准、严要求，努力争先创优、争创一流。一、多条措施并举，最大限度地搭建好土地平台。一是强化宣传教育。引导用地人树立与科学发展观相适应的科学用地观，变浪费为节约，变粗放为集约，变5盲目为科学，变无序为合理，逐步使人们做到用全新的用地理念创新全新的用地形式；二是大力盘活存量土地。对分散零星的、指数富裕的、濒临关停等类企业用地，通过整合集中、置换调整、嫁接改造、“腾笼换鸟”等措施予以盘活；三是拆旧建新。对老村老厂老区实行拆旧与建新直接挂钩；四是调整建设规划。对宽马路、低密度、广绿处的规划进行适当调整，尽可能多的把土地用在摆项目上；五是综合运用

3、行政和经济手段，要求和鼓励企业占地适当增加投资密度、开发强度，做到向三维空间要土地；六是收回闲置土地。年内计划收回、收购土地不少于1500亩；七是使用好、安排好今年的农转指标，使其尽快而且最大地发挥其效用；八是组织好、谋划好二调工作和土地利用总规修编工作，保质保量地完成以上两项任务，并努力抓住二调和修编的契机，争取尽可能多的发展空间。二、到位职责，严格土地执法。在土地管理上坚持两手抓：一手抓配套发展供地，一手抓治理违法占地。在治理违法用地上坚持两手抓：一手抓宣传教育，一手抓严厉打击。今年，我们已采取了以下措施：一是大造治理违法用地的声势。二是召开不同层次领导干部座谈会

4、、咨询会、恳谈会，宣传土地基本国策，提出任务要求。三5是加强巡查。对初发的违法占地盯事盯人，严防死守，尽可能地把违法占地消灭在萌芽状态。四是突出办案。对违法占地案件要百分之百立案。做到巡查不遗漏，查案加力度；办上一个案，震慑一大片。三、自加压力，始终不渝地抓好耕地开垦工作。搞好耕地开垦、实现占补平衡是保障供地的一个前提性条件，是国土部门的一项重要职责。搞好这项工作，不仅是解决耕地后备资源的需要，也是促进农业增效、农民增收、密切国土部门与社会、与群众关系的需要。其意义重大，一举多得，大有可为。因此，应把这项工作摆到讲政治、尽职责、办实事的位置来认识、来抓好。多年以来，我

5、们每年都安排组织一批农地整理项目，每年都新增出一定数量的耕地，所以始终保住了占补平衡这面大旗不倒。今年乃至今后，我们将进一步加大开垦工作力度，计划年内整理农地12000亩,新增耕地3000亩。同时，推进农地的精细整理、综合整理、延伸整理，使农地整理与设施农业结合，与高效农业结合，与节水工程结合，让农民得到更多的实惠。总之，要把农地整理做实做深做大，使整理水准迈上新台阶。四、埋头苦干，为加快发展提供优质服务。5优质服务是政府各部门的天职，这在国土部门显得尤为重要和突出。我们天天跟“大小多少、高低快慢”打交道。大小多少总关“利”，高低快慢总关“情”；国土工作政策性强，事情

6、敏感，稍有不慎，后果不堪设想。招商引资是硬道理，土地的事情办得稍有不好，就往往会招来怨声、骂声、指责声。在这种情况下，要树立国土部门良好的公众形象，要赢得社会信任，要把团队带入一个比较安全的境地，我认为选择和出路只有一个，那就是埋头苦干、优质服务。优质服务是一个多层次、全方位、系统化的，从内容到形式，从内涵到外延我们都要用心做好。从当前新的形势下，我们要突出加强以下方面的工作：一是敞开县门，广泛招商，引进竞争。对县内外开发商在市场准入条件上一视同仁，平等竞争，让各路开发商在我们这个“窗口”看到的是开明开放的国土，是吸纳、融合各方文化的国土，是保护竞争、鼓励竞争的国土，

7、是懂政治、讲大局、会干事的国土。二是自觉维护社会的公平正义，进一步搭建好公开、公平、公正的土地市场平台。所有的供地都要坚持依法操作，阳光操作，使土地市场进一步向着规范、有序、完整的方向发展，5真正让拿到地的硬气，拿不上地的服气，各家同行顺气，土地拍卖，百姓拍手。三是把服务相对人当作上帝，俯下身子，干出样子。要坚持急事急办，特事特办；坚持首问负责，引领办件；坚持主动服务，超前服务。要教育全局同志发扬奉献牺牲精神，树立国土人高效率、快节奏、产品优的形象。四是狠抓局风政风行风建设。分局成立后，为加强机关建设，我们制定了《干部职工十不准》等十项规章制度，今后