集约利用土地的城市范例

《集约利用土地的城市范例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、集约利用土地的城市范例南京市城市规划编制研究中心　许丹艳　　新加坡是世界上公认的最适宜居住的城市之一，在极其有限的土地上，新加坡提供给居民以优美舒适的环境，畅通有序的交通，其独特的城市形象和强调人和自然和谐共生的城市规划建设理念，给人留下了深刻的印象。１．城市建设在新加坡无论是漫步在城市街道，还是坐车在高速公路上，街道、城市快速路两旁宽阔的绿化带中种植着形态各异、色彩缤纷的热带植物，绿色廊道系统连接各大公园、自然保护区、居住区公园。这种均匀分布的城市公园、居住区公园及其正在实施的“公园廊道”计划，使市民能够充分享用这些休闲地。公园的建设以植物造景为主，体现自然风光，园中配有开

2、放式儿童游戏设施和体育健身设施，真正实践着其“为人服务、人与自然和谐相处”的造园宗旨。２．交通系统新加坡拥有完备的公共交通系统，贯穿全国的地铁、轻轨系统及发达的陆地公交汽车网络系统，来解决市民的出行；另外通过ＧＰＳ自动调动系统提高出租车效率。通过电子收费系统限制公交车以外的车辆在高峰时间进入闹市区。同时，政府每年有一定限量的轿车购买指标以防止车辆增长的速度过猛。另外，政府还大力进行道路系统、停车场、停车楼的建设。目前在新加坡有限的国土上，道路用地已占其国土面积的１２％。３．文化特色新加坡是一个多文化交融的国家，其城市建设也体现了多文化内涵的建设风貌，也造就了新加坡独特的城市特

3、色，即传统与现代、东方与西方对比融合的城市风貌。在城市中大量的历史建筑和现代建筑戏剧性的、完美的融和在一起。众多有特色的历史街区如中国城、印度街等历史街区增加了新加坡的魅力和吸引力。４．民生保障公共组屋是新加坡特有的社会保障性质的住房。新加坡规定，家庭月总收入在限定线以下时，可以申请租购公共组屋，超过时政府不再为其提供住房。同时，新加坡政府从２００７年开始推出了“家居改进计划”，由政府出钱，帮着对组屋进行翻新。翻新的项目包括由当地政府全额出钱的，比如补墙，更换排污管道，甚至安装晾衣架等；还有部分由政府津贴，住户承担小部分费用的比如翻新厕所、更换大门和铁门等等，不但改善新加坡人

4、民的居住环境，也使其房屋资产得到了保值。目前新加坡有８０％的人居住在政府提供的组屋中。新加坡利用短短的４０年的时间，取得了举世瞩目的成就，作为一个城市国家，其很多经验是值得也是能够为我们所借鉴，能够在我们的城乡规划建设中避免走弯路、出失误。一是合理的土地利用举措。为了满足人口增长和经济发展的需要，新加坡在沿海展开了符合国际法律条规的填海计划，在过去的四十多年里，与总国土面积相比，新加坡通过填海领土面积增加了１３０多平方公里。同时，新加坡实行了强制性土地征用政策。由于土地资源极度匮乏，新加坡成了世界上为数不多的将住宅、商业和工业区用地全部纳入征地范围的国家。自１９６５年独立后，

5、新加坡政府为了适应经济和社会发展的需要，通过强行征用的方法，从私人手中征用了大量土地作为建设用地，使国有土地占国土面积的比重上升到８０％左右。二是严格的法律制度。新加坡城市管理最大的特点就是完全法制化、人性化。新加坡法规健全，有一套严格、周密、具体、切合实际、操作性强的法规体系，可以说“无事不立法”，其制定各种法律３８３种，世界罕见。城管执法严格，成立了“花园城市行动委员会”，突出城市管理的组织协调和考评监督，建立了一支素质精良的执法队伍和遍及社会各阶层的监控网络，执法过程始终突出一个“严”字，执法如山，毫无例外。这种严格的管理措施，使得各项城市建设以及城市管理维护都具有极强

6、的保护力。三是强烈的绿化环境意识。绿化措施既美化城市环境又净化空气保护生态环境。在土地资源十分紧缺的情况下，新加坡提出了人均８平方米绿地的指标，大力发展城市空间立体绿化，不断提高城市的绿化覆盖率。２０世纪６０年代提出绿化净化新加坡，大力种植行道树，建设公园，为市民提供开放空间；７０年代制定了道路绿化规划，加强环境绿化中的彩色植物的应用，强调特殊空间（灯柱、人行过街天桥、挡土墙等）的绿化，绿地中增加休闲娱乐设施，对新开发的区域植树造林，进行停车场绿化；８０年代提出种植果树，增设专门的休闲设施，制订长期的战略规划，实现机械化操作和计算机化管理，引进更多色彩鲜艳、香气浓郁的植物种类

7、；９０年代提出建设生态平衡的公园，发展更多各种各样的主题公园，引入刺激性强的娱乐设施，建设连接各公园的廊道系统，加强人行道的遮阴树的种植，减少维护费用，增加机械化操作。