报关员总复习资料(精品)

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1、2012年报关员资格考试总复习资料2012年10月89第一部分(总复习内容思考，要求熟记、理解)第一章报关与海关管理第一节报关概念一、报关的含义报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。通关与报关，两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言，但报关是从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货

2、物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。申报与报关申报是指进出口货物收发货人、受委托的报关企业，仅在进出口阶段，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告进出货物情况，并接受海关审核的行为。报检与报关，是货物进出境过程中的两个不同的环节。一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。报检是指对外贸易关系人按照法律、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品检验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。二、进出口货物报关1.自理报关与代理报关的含义自理报关是指进出口货物收发货人自行办理报关

3、业务。进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后方能自行办理报关业务。代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。报关企业必须取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。2.直接代理报关与间接报关的法律责任直接代理报关是指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关业务的行为。在直接代理中，代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人，即进出口货物收发货人。间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关

4、业务的行为。报关企业应当承担与进出口货物收发货人自己报关时应承担的相同的法律责任。3.直接代理报关与间接代理报关的适用目前，我国报关企业大多采取直接代理形式报关，经营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关。思考题：（1）收发货人适用于自理报关，或委托代理人代为报关，不适用代理报关（2010多选②2007多选①）；报关企业（除快件营运人）适用直接代理报关，不适用自理报关、委托报关与间接代理报关，只有快件营运人适用间接代理报关。（2）自理报关，直接代理报关，法律后果都作用于收发货人，在

5、代理报关中，若属报关企业过错，报关企业应承担连带责任；间接代理报关，快件营运人应承担与收发人相同法律责任，与收发货人无关。（2010多选③）三、进出境运输工具报关的基本内容根据海关监管的要求，进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装载时间等基本情况，还需要提交运输工具从事国际合法性运输必备的相关证明文件。我国海关将运输工具舱单申报作为进出境运输工作报关的一个重要的事项。进出境运输工具舱单是指反映进出境运输工具所载货物、物品

6、及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单。1.原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单的适用原始舱单适用进境运输工具的申报，是指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。89预配舱单与装（乘）载舱单适用出境运输工具的申报。预配舱单，是指反映出境运输工具预计装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。装（乘）载舱单，是指反映出境运输工具实际配载货物、物品或者载有旅客信息的舱单。1.原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单向海关传输的时限规定进境运输工具载有货物、物品的

7、，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续前向海关传输预配舱单主要数据，海关接受预配舱单主要数据传输后，舱单传输人应当在规定时限向海关传输预配舱单其他数据。海关放行后装货前，舱单传输人向海关传输装乘载舱单电子数据。2.舱单电子数据的变更已经传输的仓单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变更。但是货物、

8、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。四、进出境物品报关的基本内容海关监管进出境物品包括行李物品、邮递物品和其他物品。《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮递进出境的物品，应当从“自用合理数量”为限。需要注意的是对于通过随身携带或邮政渠道进出境的货物要按货物办理进出境报关手续。1.进出境旅客在向海关申报时，应在分别从红色和绿色作为标记的两种通道中进行选择。绿色通道，即“无申报通道”适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客；即