商品零售价格指数调查方案

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1、流通和消费价格统计调查方案(二)商品零售价格指数调查方案一、调查任务和目的商品的零售价格是商品在流通过程中最后一个环节的价格,是工业、商业、餐饮业和其他零售企业向城乡居民、机关团体出售生活消费品和办公用品的价格。商品零售价格调查的任务是系统地调查、搜集和整理市场商品零售价格资料,编制商品零售价格指数,以此反映市场商品零售价格的变动趋势和变动程度。其目的在于掌握商品价格的变动趋势,为国家宏观调控和国民经济核算提供参考依据。同时,还可以在此基础上编制其他派生价格指数。二、调查范围和内容商品零售价格的

2、调查范围涉及到各种类型的工业、商业、餐饮业和其他行业的零售商品以及农民对非农业居民出售商品的价格。包括食品、饮料烟酒、服装鞋帽、纺织品、家用电器及音像器材、文化办公用品、日用品、体育娱乐用品、交通通信用品、家具、化妆品、金银珠宝、中西药品及医疗保健用品、书报杂志及电子出版物、燃料、建筑材料及五金电料等16个大类,225个基本分类的商品零售价格。各省、自治区、直辖市执行全国统一的分类标准。详见《商品零售价格指数目录》。三、选择调查城市和县的原则(一)采用抽样方法,按照经济区域和地区分布合理等原则,

3、在全国抽选出具有代表性的大、中、小型城市和县作为国家调查市、县,对价格进行经常性的直接调查。目前在全国共抽选出226个市县作为国家的价格调查点,其中城市146个,县80个。(二)为增强各地区价格指数的代表性,部分省(区)如果需要增加调查市县,可参照抽样调查原则,结合当地实际情况,适当增选一定数量的中小城市和县进行调查,所需调查人员的编制和经费,由当地政府负责解决。四、选择调查商店(农贸市场)的原则和方法(一)各市、县城调队应对当地零售企业、农贸市场的基本情况,包括经营品种、零售额等指标进行一次摸

4、底调查,在此基础上,选择经营品种齐全、零售额大的中心市场、农贸市场作为价格调查点。—20—流通和消费价格统计调查方案(二)对于同一规格品,大城市应选择3-4个价格调查点,小城市和县应选择2-3个价格调查点。每个大城市应选择3-5个农贸市场作为价格调查点,小城市和县应选择1-2个农贸市场作为价格调查点。如果实际工作中某些代表规格品在不同调查点保持一致性比较困难,可采用适当增加代表规格品数量,而相应减少同一代表规格品采价点的方法加以解决。(三)对于一些规格等级复杂多变的商品,各地可根据实际情况,适当

5、多选几个价格调查点作为辅助调查点。五、代表规格品的选择原则(一)根据商品零售量大小及其结构分布,国家统计局将编制商品零售价格指数的商品目录划分为225个基本分类,该基本分类在全国是统一的。考虑到地区间的差异,各地可将具有地方特色的项目列入上述基本分类项中相应的“其他”项。(二)基本分类的代表规格品,由各地根据当地的实际情况自行决定,但每一基本分类的代表规格品数量原则上不能少于制度规定的最低标准。代表规格品的数量规定详见《商品零售价格指数目录》。(三)代表规格品的选定应本着以下原则:⑴价格变动趋势

6、有代表性;⑵零售量较大;⑶选中的规格品之间具有较强的异质性;⑷生产和销售前景较好;⑸选中的工业消费品必须是合格产品,产品包装上有注册商标、产地、规格等级等标识。(四)代表规格品一经确定,原则上一年内不能更改。如果失去代表性或其他缺价情况,可采用辅助调查点的价格或用其他有代表性的规格品变动幅度估算其价格。(五)鉴于市场上的商品进货渠道多,货源不稳定,在确定调查商品的代表规格品时,应征求有关部门的主管业务人员和价格工作人员的意见。六、价格资料的调查采集原则和方法商品零售价格调查是一种非全面调查,主要

7、方法是定时定点定人直接调查。保障价格资料的真实性、科学性和准确性,是价格调查采集工作所必须遵循的基本原则。(一)如果商品的挂牌价格与实际成交价格不一致,应调查采集实际成交价格。(二)对于与居民生活密切相关、价格变动比较频繁的商品,至少每5天调查采集一次价格;一般性商品每月调查采集2-3次价格;由国家控制价格的一些主要商品或价格相对稳定的商品,可视情况每月或每季调查采集一次价格。(三)对规格等级复杂多变的商品,如果固定价格调查点无货,可以不受所选价格调查点的限制,采用辅助价格调查点的价格代替。如果

8、辅助价格调查点也无货,可用其他商店或农贸市场同种代表规格品的价格替代或用近似规格品的价格上涨率推算。(四)各地在价格调查工作中,应尽力争取被调查方的理解、配合和支持。—20—流通和消费价格统计调查方案七、价格资料的整理及平均价格的计算(一)代表规格品的调查日平均价格,根据同日各调查点的价格简单算术平均计算。(二)代表规格品的月度平均价格,根据月内各调查日的平均价格简单算术平均计算;代表规格品的年度平均价格,根据年内各月的平均价格简单算术平均计算。(三)各抽中的调查市县都必须建立各种商品价格登记卡

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