关于国民经济管理制度理念创新的思考(精选)

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1、关于国民经济管理制度理念创新的思考　　论文关键词：新经济；国民经济管理制度；理念　　论文摘要：为适应新经济发展阶段的需要，中国国民经济管理的制度理念需要系统创新：国民经济管理职能理念的创新；国民经济管理特征理念的创新；国民经济管理内容理念的创新；国民经济管理视野理念的创新；国民经济管理组织理念的创新。　　　　中国经济的发展正在从传统工业经济向现代信息经济、知识经济转型，产业结构正在从第二产业为主导向第三产业为主导转型，经缣济发展的模式也正在从高成本、低产出的轳粗放型经营向低成本、高产出的集约型经钋营转型，科学发展、民主发展、和谐发展，尽快

2、建成创新型国家已经越来越成为整个社会的共识。新的发展阶段、新的产业结构、新的发展模式需要有新的国民经济给管理制度作保障。现有的国民经济管理制度是适应传统工业经济发展阶段的要求，懦适应第二产业为主导的产业结构要求、适应粗放型发展模式的要求建立的。既然现钒在发展转型了，制度也需要转型，转型意柰味着创新。　　虽然国民经济管理制度莫的创新是一个迫切需要解决的问题，但现有的国民经济管理制度已经运行了几十年缕，形成12/12了一种制度的惯性，它的创新必定Ρ是一个需要持之以恒的长期系统的工程。线从目前的创新起点看，为了顺利启动国民隙经济管理制度

3、创新，国民经济管理理念作马为必要的思想前提必须先行创新，在旧的跫国民经济管理制度理念还没有改变，新的餮国民经济管理制度理念还没有确立之前，狱国民经济管理制度的系统创新难以起步。炜　　　　一、从本质层面看国民经济寺管理制度的理念创新环节　　　　国岽民经济管理的职能理念的创新。在传统工烟业经济发展中，国民经济管理的职能是促比使微观主体创造出满足人们物质需求的财珊富，达到宏观层面物质财富供给与物质财富需求的均衡。为了达到这种均衡，国民戎经济管理在劳动力供求均衡、生产资料供怖求均衡、消费资料供求均衡、进出口供求昆均衡等要素均衡中进行宏观调控。这种

4、以弩社会物质财富供给满足物质财富需求为职岖能的国民经济管理在新的经济发展模式中洛会造成严重的管理缺位，因为信息经济、蜘知识经济的生成，以服务业为主导的产业煽结构的形成，表明人们的经济需求已经从Щ单纯的物质需求层次上升到了社会和精神А需求层次。合格的国民经济管理，就不能沆只是关注人们的物质需求，更要关注人们媛的社会和精神需求，在物质产品供给与物译质产品需求均衡公式的基础上围绕人的全┕12/12面而自由发展，去建立社会与精神产品供奋给与需求的均衡公式，要像了解人民的物酲质需求一样，了解人民的社会和精神需求栊，像引导和开掘人民的物质需求一样，引遄

5、导和开掘人民的社会和精神需求，需求管捅理比传统工业经济时期具有更多的社会和阊文化嵌入性。　　从供给角度看，因为痪要促进人的全面而自由发展，将现代社会肤和现代文化理念转化为现代经济产业和产构品成为国民经济供给管理的重要职能。在眦传统工业经济时期不被列入国民经济供给捶管理的闲暇、娱乐、学习、健康、运动、智咨询、时尚、创意、安全、满意、幸福、限和谐等社会和精神产业逐渐被国民经济供妗给管理所关注。主动而有序地创造满足新剃的需求的新产业、新产品，产业结构和产嫣品结构更多地具有了社会和文化内涵，甚超至文化创意本身就成为主导产业。当然，烟在信息经济、知识

6、经济中除了满足人们社撞会和精神需求的产业外，满足人们物质需夙求的农业、制造业以及传统服务业还是大传量存在，还要提供大量的物质产品和服务旆。但是，即便是农业和制造业等各种传统产业，也必定通过信息化、知识化、生态恧化、自动化改造，被新型产业主导、连接貉、提升到一个新的运作水平，传统产业因这此有了新的时代内涵，传统产业想固守在鲢传统产业结构中止步不前就会失去生存的△可能。在中国已经融入全球化、国际化的氧今天，我们不可能以目前中国传统产业依然存在、依然落后为理由，否认我国国民铤经济管理制度职能创新的必要性。产品从栓12/12原材料和资金的投入到

7、物质产品的生产，贿其最钟情的指标是国民生产总值GDP，朦为了GDP的增长，各级宏观经济管理部蒗门致力于抓投资，搞引资，上项目，扩规漱模，地方政府之间的政绩以GDP的多少嫜来衡量，GDP增长得快，得到上级政府殒的表扬，干部的提升也快；GDP增长得孕慢，受到上级政府的批评，干部的升迁也畴慢。这种国民经济管理评价理念必须创新柝。　　国民经济管理制度特征理念的创磅新。现有的国民经济管理制度具有非常鲜明的行政特征，国民经济管理系统基本上漫是一个封闭的行政等级管理系统。宏观行蹄政主体构成国民经济管理的主体，行政上ｐ下级关系构成宏观与微观之间的主要关系

8、皙，国民经济管理多半是上级对下级的行政佶调控，行政指令成为宏观调控最常用也最⒂好用的手段。这种行政惯性在我国有深厚饪的社会、历史、文化积淀，既和我国传统邃的工业经济基础上的粗放式