平江县南桥矿区黄金洞水库区域变更环境影响说明

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1、平江县南桥矿区黄金洞水库区域历史遗留重金属污染治理工程变更环境影响说明（报批稿）目录一、总论11.1、变更环境影响说明由来11.2、变更环境影响说明编制依据21.3、评价执行标准31.4、环境保护目标4二、变更前后工程建设内容对比分析62.1、变更前后项目基本情况对比62.2、变更前后项目治理工程内容对比7三、变更后填埋场工程具体内容113.1拟建场址113.2建设方案113.3设计库容分析113.4工程设计内容11四、变更后工程分析274.1变更后工艺流程274.2变更后污染分析274.3变更前后污染物排放变化汇总28五、环境现状调

2、查与评价295.1自然地理概况295.2工程地质条件305.3水文地质条件315.4稳定性分析及评价315.5结论与建议325.6环境质量现状调查与评价33六、变更后环境影响预测与分析376.1施工期环境影响分析376.2建成后环境影响分析396.3变更后环境风险评价41七、变更后选址的可行性分析447.1产业政策及规划的相符性447.2变更前后选址及比选方案与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013修改单的相符性447.3变更前后及比选填埋场场址对比分析457.4变更环境可行性分析47八、变

3、更后环保投资估算48九、结论与建议499.1结论499.2建议49附件：1、环评委托函2、原环评批复3、质量保证单4、平江县人民政府文件（平政函[2017]86号）5、平江县人民政府文件（平政函[2017]187号）6、专家签到表7、专家意见8、专家意见修改说明10、复核意见11、复核意见修改单附图：1、填埋场地理位置图2、项目治理区域图3、总平面布置4、运输路线图5、项目周围情况及场址现状图一、总论1.1、变更环境影响说明由来平江县自来水公司原计划投资8087.74万元在平江县原南桥金矿矿区及黄金洞水库周边区域内开展平江县南桥矿区黄

4、金洞水库区域历史遗留重金属污染治理工程工作，该项目治理工程主要为平江县南桥矿区黄金洞水库区域历史遗留的30座氰化废渣堆的治理以及2座废石堆的治理，平江县自来水公司于2015年3月委托常德市双赢环境咨询服务有限公司针对该项目编制了《平江县南桥矿区黄金洞水库区域历史遗留重金属污染治理工程》环境影响评价报告表，2015年4月1日取得岳阳市环境保护局出具的环评批复文件（岳环重评[2015]6号，详见附件），同意项目的建设。建设单位取得批复后，对拟建在油库里填埋场场址开展征地工作，由于从前期申报到实施年份跨度比较大，到项目开始实施时，所选填埋场

5、场址（南桥乡南坑村吉安垅）的部分土地已被附近村民利用，种植了经济作物，因此，为了加快本工程及相关工程的建设进度，建设单位于2016年5月组织了国土、规划、环保等相关政府部门人员，并邀请湖南有色金属研究院相关技术人员再赴南桥乡南坑村进行实地踏勘，并选定南坑村南坑组油库（铺）里一处三面环山的谷地作为项目填埋场新址，在该场址建设期间，建设单位发现油库（铺）里存在采矿遗留的矿洞，施工过程易发生塌方，且在2016年暴雨期间，油库（铺）里选址出现水土流失现象，为了并做好项目征地过程中的群众协调工作并加快推进项目实施，平江县人民政府在2017年6月

6、委托长寿镇人民政府作为项目建设单位，要求重新勘察、另择适宜的项目场址，2017年7月，经初步的工程勘察和地方群众调查后，项目选择南坑村白鸭洞作为填埋场新址，本项目从原环评至最终调整后主要变更内容如下：变更内容原环评调整报告（场址变更）调整报告（场址二次变更）建设单位平江县自来水公司平江县自来水公司长寿镇人民政府建设场址南坑村吉安垅南坑村油库（铺）里南坑村白鸭洞工程建设建设规模、建设内容及处理工艺不变，由场址变更带来的设施布置及相应工程量变化建设投资投资估算为8087.74万元投资估算为6369.92万元投资估算为5890.34万元根据

7、法律法规要求建设场址变化属于重大变更，需办理环评变更手续。因此，1平江县人民政府申请对平江县南桥矿区黄金洞水库区域历史遗留重金属污染治理工程进行变更环境影响说明。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三章“建设项目的环境影响评价”的第二十四条之规定，“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”。因此，在进一步考虑国家对建设项目环境管理相关要求的基础上，需要对发生以上变更后产生的环境影响进行评价，编制项目变

8、更环境影响说明。为此，平江县人民政府委托常德双赢环境咨询服务有限公司对平江县南桥矿区黄金洞水库区域历史遗留重金属污染治理工程进行变更环境影响说明工作。我单位接受委托后对该项目进行了详细调查和踏勘，对有关资料进行了认真分析