白银市白银区城区供热规划环境评价200912364374999

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1、白银市白银区城区供热规划(2007~2020年)环境影响报告书简本西北矿冶研究院2009年11月前言白银市域东西宽174.75km,南北长249.25km。总面积2.11km2,占甘肃省总面积的4.4%。全是辖会宁、靖远、景泰三县和白银、平川两区。白银市是一个以能源、原材料工业为主的资源型工矿城市,结构性污染问题十分突出。白银区城区以煤炭为主要能源,城区空气污染以烟煤型污染为主,特别是进入秋、冬季节,污染明显加重,其主要原因一是进入采暖期后污染物的排放量成倍增加,二是由于城区上空存在逆温层等不利于空气污染物稀释扩散的

2、气象条件造成的。关于结构性污染问题,在“十五”期间,白银市政府严格执行产业政策和环保标准,积极开展铜冶炼、铅锌冶炼等行业污染治理工作,有效的消减了大气污染物排放量。关于采暖期因采暖造成的污染问题,只能通过转变供热方式,实行集中供热,提高用能效率,减少污染物的排放量。同时提高城区供热安全保障程度,逐步使城区热能资源的保护、开发和利用建立在可持续发展的基础上,实现以有限的能源保障城区的持续发展。白银区城区国有的工矿企业和地方工矿企业较多,目前各企业已形成了相对独立的供热系统,城区内锅炉房多、烟囱林立,造成采暖季节城区污染

3、加重。为了紧紧围绕白银市“十一五”期间全面建设小康社会和优化环境,建设“蓝天、地绿、水净、气爽”的生态家园的目标,积极发展社会各项事业,城市集中供热作为城市基础设施的建设也必须全面跟进。基于城区现状及长远发展的考虑,在一定程度上缓解白银区城区大气污染,改善生存环境,按照国家有关热能开发利用的方针政策,从长远计议,研究白银市热能的可持续开发利用、保护和管理等有关问题,对白银区城区进行供热规划。2007年7月中国市政工程西北设计研究院有限公司承担了《白银市白银区城区供热规划》(2007~2020年)的编制工作。根据《环境

4、影响评价法》的有关要求,2009年10月白银市环保局委托西北矿冶研究院承担《白银市白银区城区供热规划》(2007~2020年)的环境影响评价工作。我院接受委托后,组织技术人员认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘、调研,收集和核实了有关材料,编制了《白银市白银区城区供热规划环境影响报告书》,通过规划环境影响评价,从战略发展层面上分析规划的环境制约因素,预测和评价规划实施可能带来的环境影响,提出规划优化方案和调控措施,以期实现区域开发和环境保护的双赢。1规划方案1.1规划范围及期限1.1.1规划范围规划区依据《白银市

5、城市总体规划》(2001-2020)的白银区城区范围确定,位于白银市白银区城区以内,总规划供热面积约31.5km2。其中近期规划供热面积13.5km2,远期规划供热面积18.0km2。1.1.2规划期限规划的基准年:2007年规划目标年:近期2010年,远期2020年。1.2规划目标1.2.1近期目标(1)至2010年,白银区城区集中供热的普及率力争达到82.8%;(2)通过热电联产供热,力争在2010年以前取代城区内所有分散的燃煤采暖锅炉房,并使工业用热的燃煤工业锅炉改造成使用清洁燃煤或其他清洁能源;(3)改善供热

6、系统,提高供热质量。运用先进适用的技术,努力实现按需供热;(4)促进供热行业专业化、社会化、市场化;(5)实行热费制度改革,供热体制改革初见成效。1.2.2远期目标(1)至2020年,白银区城区集中供热的普及率力争达到83.3%;(2)改善供热系统,提高供热质量。运用先进适用的技术,努力实现按需供热。力争到2020年实现新建建筑物用热计量率达到85%,用热计量收费率达到新建建筑物用热计量率的90%。(3)供热实现专业化、社会化、市场化。1.3供热分区规划供热区域的划分既要考虑目前的供热范围现状,又要考虑便于管理,使各

7、供热区域都能处于经济运行的状态,且供热管网的供热半径都在较合理的范围内,结合白银区城区的实际情况,白银区城区整个供热范围划分为三个供热区。具体见表1-1。1.4热源及供热规模1.4.1近期热源规划表1-1白银区城区供热分区范围表序号供热区域名称供热范围1Ⅰ区东城区、西城区、南城区(不包括银光公司)2Ⅱ区银光公司3Ⅲ区西北铜(1)主热源—新建热电厂根据负荷发展情况,在东城区新建热电联热源厂,热源厂装机容量2×300MW,供热能力750MW,其中工业用汽量约145t/h,则热电厂实际采暖供热能力为628MW。(2)调峰热

8、源—鸿运热力公司热电车间该电厂目前装机为4×35t/h+1×65t/h+1×75t/h,其中4台35t锅炉由于服役到期将被拆除。此电厂在新的电厂建成后,不再发电,也不再生产用汽,仅作为集中供热调峰热源。则该热源2台锅炉(1×65t/h+1×75t/h)可供热能力为98MW。(3)调峰热源—西区集中供热站此大型燃煤锅炉房现有2×29MW和1×14

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