国企外部董事试点遭质疑“去行政化”倒逼国资委改革

国企外部董事试点遭质疑“去行政化”倒逼国资委改革

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1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------国企外部董事试点遭质疑“去行政化”倒逼国资委改革 【各位读友,本文仅供参考,望各位读者知悉,如若喜欢或者需要本文,可点击下载下载本文,谢谢!】  本报记者程元辉上海报道  历时5年的国企董事会试点进入第二阶段。  “除了上海和海南公开成为国企董事会试点外,北京和一些地方也已经开始针对国企集团进行董事会改革。”清华大学中国公有资产研究

2、中心副主任王中杰接受《华夏时报》记者采访时透露。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~9~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------  5月下旬,国企外部董事正式走马上任,上海国资委为18位外

3、部董事下发聘书,同时在官方网站刊登《上海市市管国有企业外部董事管理办法(试行)》和《上海市市管国有企业董事会建设指导意见(试行)》。  上海市国资委主任杨国雄表示,主要通过选派代表出资人利益的外部董事,如果首批外部董事达到预想效果,将可能在国资委系统内企业集团中全面推广。  不过,国资委外部董事制度改革饱受异议,被认为是“自己和自己玩藏猫猫”。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------

4、------~9~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------  长期关注公司治理结构的王中杰已被北京国资委聘为第一批外部董事,他对国有企业引入外部董事持肯定态度,但他仍指出,“从国有企业看,管理层和代表股东利益的董事都是国资委委派的;因此,国资委可以直接任命公司高层,可以干涉企业决策,增加的外部董事的意义有待考量”。  王中杰指出,国企改革必须增加企业竞争,建立完整的企业法

5、人代表制度,最根本的是要“去行政化”,这实际上是倒逼国资委进行行政改革。  外部董事试点异议  从央企规范董事会试点开始,国企董事会改革历经5年,强行增设外部董事近期才成为国企改革的焦点。  实际上,国资委属央企进行全面的董事会改革时间点是2004年,引入外部董事是改革的核心内容,目的是通过选派代表出资人利益的外部董事,进一步改善董事会组成结构。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读----------------------------

6、-------~9~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------  截至2009年3月,140多家央企里面,总共有17家纳入了董事会试点范围。对于引入外部董事的效果,从中央到地方5年试验阶段以来,评论界对外部董事的改革观点也莫衷一是。  王中杰质疑,外部董事接受国资委聘任,代表谁的利益,又应该对谁负责,是代表国资委,还是代表公众利益?  “最根本的是国有企业所在行业竞争不充分

7、,现代化企业制度是竞争而来的,国有企业改革要坚持‘股权社会多元化’和‘公司治理商业化’,减少行政干预。”王中杰称。  南开大学国际商学院公司治理研究中心博士康伟也对本报记者表示:“这只是从表面上满足了现代化公司治理结构,根本上是国有企业股权单一化导致监管部门在国有企业具有决策权和主导权,企业发展上是缺乏自主权的。”-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~9~------

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