完善收入分配制度,需要

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1、完善收入分配制度,需要 　　完善收入分配制度,需要：完善收入分配制度_促进社会公平 完善收入分配制度促进社会公平 　　改革开放30多年来，人民分享了经济发展的成果，居民收入以较快的速度增长，生活水平整体上有了显著提高。但由于历史和现实的原因，我国居民收入分配差距正在呈扩大趋势。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平。 　　“莲革发藕生，必定有根。”燎深化收入分配体制改革主，首先要正视分配领域霹出现的问题。目前我国软收入分配领域主要存在寅四大问题！ 　　收入差剂距不断扩大。当前，我她国

2、收入差距扩大中存在店很多不合理的因素，从粒分配本身看主要包括：亢一是垄断性行业的收入杂分配同市场脱节，表现翌为关键岗位或工种的职殃工收入低于劳动力市场鞋价位，普通岗位或工种隅的职工收入却高于劳动摄力市场价位。二是保险裕福利制度改革对收入差每距扩大的影响，比如，恩住房制度改革以后，经顾过公房出售这个环节，床默认了过去住房实物分斋配中造成的不平等，福近利分房时代分到更多、缘更好的住房的，利用出剁租或出售房改房，就可屿以获得更多的收入或利乌益；在社会保障制度改汽革中，能够建立企业年椒金的企业，大都是处于吻垄断性行业的国有及国邵有控股企业。这些企业荧的职工不但在职时工资筑收入高，

3、而且退休后还勇能得到企业年金。 　　耙分配不公。处于垄断性鳃领域的企业，工资分配认上的平均主义，造成企轮业内部的分配不公；而筷普通岗位的工资收入高颅于劳动力市场价位，比栅其他行业同工种职工的合收入高出很多，因而在沼全社会范围内造成分配猖不公。此外，分配不公诈在行政机关和事业单位甜也很严重，表现为工资跑分配上的平均主义。 　似　分配秩序比较混乱。连国有单位的分配失控，纶是造成分配秩序混乱的赃根源，主要表现为分配腊规则的混乱、无序，资协金渠道过多、过滥。国矫家垄断经营企业凭借其凡垄断地位获得的差额利熏润，并没有上缴国家财傍政或转为国有资本金，衙而是直接或变相地转化串为职工收入

4、和福利，造艳成行业间收入差距过大牢；行政机关把通过财政尹以外的渠道获得的资金犀，也转化为职工津贴、莽补贴等收入项目，造成敬不同单位之间公务员的便收入过分悬殊。 　　分厄配格局不合理。不同人粳群之间的利益分配关系珠，正在对我国社会经济伏生活产生重大影响。过领去，由于全社会范围内隶的收入差距很小，分配纸格局就像一个“矩形”凡。现在，由于收入差距全扩大，城乡居民的收入绥分层很明显，分配格局骚就像一个“倒三角形”翠。这样的分配格局对保钥持社会稳定是极为不利州的。应当从确保国家长噬治久安的战略高度，对舜现有分配格局进行及时椰调整，逐步形成“两头耽尖、中间大”的分配格恬局。 　　解决

5、收入分配炔不公问题已经刻不容缓裹，可以从以下几点入手涅解决： 　　首先，要完检善初次分配制度，形成现合理有序的初次分配格战局。初次分配的重点在瀑国有单位,而提高收入辞分配的透明度，是国有嘲单位收入分配改革的重污点和难点。由于国有单齿位分配制度改革相对滞具后，一些单位自行设立通了津贴、补贴和福利项秧目，形成了新的单位福汐利待遇。这些福利待遇赤名目很多，资金来源不择透明，不易监控，我们沛应结合深化国有单位收莽入分配改革，认真予以瓷清理，规范灰色收入，渭加强对灰色收入的监管涨，将灰色收入纳入财税鲁体系，加快形成公开透盎明、公正合理的收入分勋配秩序 　　其次，要完说善再分配制度，

6、强化再褪分配制度的调节能力。姚一是要着力改革现有财沫税体制，切实减轻中低腹收入人群的纳税负担，下加强对高收入人群的纳疗税管理，强化财税调节缘功能；二是统筹城乡、殉区域发展，加大强农惠捆农政策，引导农村富余咏劳动力平稳有序外出务捕工，多渠道增加农民家粕庭经营收；同时加大转撩移支付力度，财政支持障力度向农村、落后地区晓倾斜，确保公共服务均栅等化。三是加快完善社蝇会保障体系，扩大社会渝保障覆盖面，健全就业春帮扶、生活救助、医疗需互助等帮扶制度，保证坪低收入群体的基本生活驮和基本权益，同时加大州对困难群 众的扶持力度久，努力提高他们的收入捣水平。 　　最后，要建龙立完善三次分配的

7、激励诱、管理、监督机制，发棘挥慈善的分配调节能力黑。通过宣传，转变社会舞观念，鼓励企业家回报城社会，拉动后富。同时麓有关部门应尽快出台相钥关规章制度，对捐赠人颧的承诺兑现和奖励机制卡做出明确的规定，并建宜立完善规范的善款使用航办法，对善款去向实行针透明化管理，定期公示肇善款使用情况，让拳拳窒爱心真正帮助到有困难弟的人们。 　　"有国有广家者，不患寡而患不均佣。要坚持和完善按劳分仁配为主体、多种分配方淤式并存的分配制度，坚贸持各种生产要素按贡献雍参与分配，在经济发展竖的基础上，更加注重社久会公平，合理调整国民杏收入分配格局，加大