区县卫计局精准扶贫实施方案

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1、区县卫计局精准扶贫实施方案导语：为深入贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》，根据省市计划要求，结合我县实际，制定本方案。区县卫计局精准扶贫实施方案为深入推进卫生计生精准扶贫，减少因病致贫和因病返贫，结合全县卫生计生工作实际，制定本方案。一、目标任务到2017年底，实现全县贫困村卫生室标准化建设全覆盖，其中2015年完成11个，2016年完成49个，2017年完成30个;10994户贫困户、37567名贫困人口的乡村医生签约服务率、电子健康档案建档率达100%。贫困人口医疗保障和救助制度进一步健全，贫困村医疗服务网络更加完善，服务能力明显提升。二、工作措

2、施(一)完善医疗救助和帮扶机制。建立贫困群众医疗专项救助机制，将符合医疗救助条件的因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助范围，采取资助参保、普通疾病救助、重大疾病救助相结合的方式，提高其医疗保障水平;因病致贫扶贫对象到基层医疗机构住院治疗实行“先诊疗、后付费”;建立专家巡回医疗制度，及时为患疑难重病的贫困患者提供优质医疗服务;全面推行乡村医生签约服务，对因病致贫扶贫对象实现乡村医生签约服务、电子健康档案建档全覆盖。(二)建立商业补充大病保险。因病致贫扶贫对象在按城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险报销后，依次实施医疗救助、扶贫大病医疗保险;以扶贫开发资金为基础，多方筹资，为建卡贫困

3、户建立商业补充大病保险。(三)加快村卫生室标准化建设。加大推进贫困村卫生室标准化建设力度，标准化率达100%;确保卫生室功能基本合理，为贫困村卫生室配齐健康一体机、高压消毒锅、简易呼吸器、诊查床、TDP灯、拔罐器、针灸针、中西药柜、文件柜、办公桌、电脑、打印机及中医诊疗设备等基本设备，加快村级联网报账系统建设，方便贫困群众看病就医。(四)加强贫困村卫生队伍建设。为每个贫困村卫生室配备1名村医;对在贫困村卫生室服务的村医提供每年不低于2周的业务培训。(五)提升县级医疗机构服务能力。加快县级医疗机构综合能力建设，支持县级医疗机构建设特色专科、重点学科、临床重点专科，推广适宜卫生

4、技术，加大二级医疗机构对口帮扶乡镇卫生院的工作力度，为贫困村卫生室提供技术支撑;加快县“医联体”建设、远程诊疗网络建设，建立分级诊疗制度，使群众县域内就诊率达到90%左右，减少贫困群众外出看病就医，降低贫困群众医药费用负担。(六)加大政策及技术帮扶力度。优化医疗卫生资源配置，在项目安排以及人员培训、职称晋升、人才引进等方面向贫困乡镇倾斜;为基层医疗机构考核招聘紧缺的实用医务人员;定向免费培养一批医学专科生;每年从县级医疗机构选派医务人员到贫困乡镇卫生院开展支医活动，助推乡村医疗服务能力的提高。(七)实施计划生育特殊家庭帮扶。落实计生利益导向政策，组织实施“两项制度”，确保奖

5、扶特扶资金100%及时到位;建立计划生育特殊困难家庭走访慰问制度和就诊“绿色通道”;开展计划生育特殊困难家庭特别扶助保险;对建卡贫困户实行免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查，提供更多优质服务;开展计划生育“新家庭计划家庭能力发展建设”等试点工作，按照精准扶贫“一村一策、一户一法”的原则，促进计划生育家庭发展。(八)开展贫困村卫生整治专项行动。组建促进卫生行为改变工作队，进村入户，针对贫困人口个人卫生习惯、因病致贫、“一屋、一、一厕”现状调查一次，带头整治和宣讲一次，每季度开展卫生农家检查评比一次。指导乡镇(街道)、贫困村通过村民自治等形式，引导群众做到“6勤”，即勤洗头

6、、勤洗脚、勤洗澡、勤洗衣服被褥、勤漱口、饭前便后勤洗手，把保持清洁卫生当成一种文明时尚，从而减少传染病和慢性病的发生。三、组织保障(一)加强组织领导。在县扶贫攻坚工作领导小组的领导下，统筹推进卫生计生精准扶贫工作。由县卫生计生委具体负责，有关部门和单位协调联动，合力推动各项工作。(二)加强统筹协调。各相关部门要进一步明确职责分工，加强协调配合，积极主动与各乡镇(街道)、村联系，充分调动贫困村和贫困户的积极性，上下联动，形成工作合力。(三)加强信息共享。建立卫生计生、人力社保、民政、扶贫等部门参与的信息交换共享机制，实现贫困人员基本信息、医保信息、就医信息等有关信息的互联互通

7、、资源共享，促进工作统筹，实现精准扶贫。(四)加强督促检查。加大卫生计生精准扶贫工作的指导和考核评估力度，建立健全各项管理制度，采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式，督促工作落实，确保工作取得实效。区县卫计局精准扶贫实施方案为深入贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》，根据省市计划要求，结合我县实际，制定本方案。一、目标任务(一)2015年，完成90个建档立卡贫困村村卫生室建设任务，每个新建村卫生室争取落实建设资金10万元;全县新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，全面推行分级