全面推进依法行政纲要

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1、全面推进依法行政纲要篇一：18.国务院全面推进依法行政实施纲要《国务院全面推进依法行政实施纲要》《国务院关于全面推进依法行政的决定》<国务院关于加强法治政府建设的意见党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略１９９９年九届全国人大二次会议将其载入宪法全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成行政管理十二字要求公开

2、、公平、公正、便民、高效、诚信18依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点依法行政的基本要求合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统一政府职能:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制实行三个决策:依法决策、科学决策、民主决策发挥公民、法人和其他组织的积极性、主动性和创造性实现社会全面发展促进人的全面发展行政决定如对行政管理相对人、利害关系人不利前-----应当告知行政管理相对人、利害关系人，并

3、给予其陈述和申辩的机会后-----应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利18推行行政执法责任制明确行政执法主体资格依法界定执法职责----梳理事项科学设定执法岗位规范执法程序要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取公众的意见。要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。健全领导干部学法制度市县政府要建立健全政府常务会议学法制度建立健全专题法制讲座制度完善重大行政决策听取意见制度推行重大行政决策听证制度建立重大行政决策的合法性审查制度坚持重大行政决策集体决定制度建立重大

4、行政决策实施情况后评价制度建立行政决策责任追究制度制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件要公开征求意见由法制机构进行合法性审查政府常务会议18部门领导班子会议集体讨论决定；未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行规范性文件要逐步实行统一登记、统一编号、统一发布探索建立规范性文件有效期制度。政府法制机构及其工作人员努力当好市县政府及其部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问加强行政决策程序建设健全重大行政决策规则推进行政决策的科学化、民主化、法治化要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查

5、和集体讨论决定作为重大决策的必经程序没有法律、法规、规章依据，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定行政机关参与民事活动，要依法行使权利、履行义务、承担责任改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理，提高执法效率和规范化水平18严格执法人员持证上岗和资格管理制度篇二：全面推进依法行政实施纲要《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）指出，要全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标

6、。其中，建立健全科学民主决策机制，提高制度建设质量，既是建设法治政府目标的重要内容，也是实现其他目标的重要保障。它意味着“科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，人民群众的要求、意愿得到及时反映。政府提供的信息全面、准确、及时，制定的政策、发布的决定相对稳定，行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信”。一、建立健全科学民主决策机制，依法决策、科学决策和民主决策总结我国长期以来行政决策实践的经验和教训，《纲要》明确了健全行政决策机制的基本要求，架构了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，强调要实行依

7、法决策、科学决策、民主决策。其中，依法决策是前提，科学决策是目标，民主决策是保障。18依法决策意味着在决策领域必须建立健全一系列法律规范，明确界定各级政府、政府各部门的行政决策权，确立完善的内部决策规则。民主决策是实现依法决策和科学决策的重要途径和制度保障。实行科学决策的意义主要在于降低决策的风险和成本，提高决策的质量，为依法决策和民主决策提供最可靠和最有效的客观依据。依法决策的主要标志是决策的整个过程都必须严格地遵循法律的制约和规范，必须坚持法律保留和法律优先的基本原则，确保各种决策以及决策的各个环节都在法律规范的范围内进行

8、；民主决策的主要标志是在决策过程中能够使各种不同的意见和利益得到最充分和客观的表达；科学决策的主要标志是在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重事物的客观规律。依法决策、民主决策和科学决策，其关键在于决策过程的合法化、民主化和科学化，在于通过一系列具体机制予以保障