全国高校毕业生目前就业现状分析

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1、全国高校毕业生目前就业现状分析在加快推进以改善民生为重点的社会建设进程中，促进就业是最为关键的一环。而高校毕业生(以下简称毕业生)是继农村富余劳动力、下岗失业人员之后的另一庞大求职人群。尤其是在金融危机的冲击之下，高校毕业生的就业越加艰难，初步估算，今年的高校毕业生中将有一半左右无法实现就业。这样的现实，应当引起社会各界的关注和思考。就业难，越来越难短期之内，毕业生就业难不可避免，甚至有越演越烈的倾向。毕业生就业难具体表现在以下几方面：供给远远大于需求从供给量角度看，近年来高校毕业生供给量不断加大。从2000年以来，高校毕业生人数增长迅速，2000年为107万；200

2、3年迎来了扩招后的第一届毕业生，当年毕业生人数212万，首次超过200万。接下来几年，毕业生人数一路飙升，2005年为338万，2006年413万，2007年495万，至2008年高达532万，2009年突破600万大关，达到611万，加上历年未就业的毕业生，需要就业的毕业生人数高达700万。虽然社会对高校毕业生的需求也有所增多，但需求增长的数量赶不上毕业生供给数量。根据《劳动和社会保障事业发展的“十一五”规划纲要》的测算，“十一”五时期，劳动力就业岗位预计增加4000万人，平均每年增加800万。根据《2008年人力资源和社会保障部工作要点》提出的要“确保完成全国城镇

3、新增就业1000万人，下岗失业人员再就业500万人，困难人员就业100万人”目标，考虑到城镇新增就业人口中还有农村富余劳动力、中专毕业生以及城镇其他新增劳动力等，根据经验判断，这1000万新增岗位留给高校毕业生的不大可能超过60%。很显然，2009年高校毕业生总供给量高于总需求量，以后几年，供给高于需求的情况还会继续，供过于求是毕业生就业难的最本质原因。真实的一次就业率远远低于官方数据根据教育部门公布的大学生一次就业率，近年来一持维持在70%？80%，这意味着每年有几十万、甚至上百万的毕业生不能及时找到工作。尽管教育部门统计的毕业生就业率并不高，但是毕业生就业率的科学

4、性依然遭到社会、学生和学者的质疑。因为，当前政府部门关于就业率的测算方式既不同于理论界的算法，也不能和国际接轨。从严格意义上说当前政府公布的大学生就业率实际上是安置率(落实率)。即：安置率(落实率)=政府公布的就业率=(毕业生人数-未就业人数)/毕业生人数而根据我国大学生毕业时的状况，至少可以分为以下几种，如表1所示。根据理论界对失业者的界定，“凡是统计时被确定有工作能力，但没有工作，并且在此之前的4周内曾做过寻找工作的专门努力，却未能找到工作的人”。这一统计标准和国际基本接轨。因此，毕业生就业人数应该只包括第一、二类。根据岳昌君2005年的调查，截至2005年6月毕

5、业生已签约的只有33.7%，而2003年这个数据是31.9%。而根据人力资源和社会保障部6月公布的数据，截至2009年5月，毕业生签约率为45%。显然，目前的毕业生就业率数据，是政府把升学出国的毕业生都视为就业。因此，如果用新的就业率统计标准，不包括升学出国者，那么就业率就没有那么高。结构性问题普遍存在高校毕业生就业难不仅体现在总数方面，还体现在结构方面，因为供给和需求往往存在着结构性不匹配问题。近年来，地区、行业、专业等就业供求结构性矛盾非常突出，从种种迹象表明，就业结构性问题很难在短期之内有效解决。主要体现在：1.地域：“孔雀”依旧“东南飞”从地区分布看，东部省市

6、将继续吸纳全国半数以上的高校毕业生，西部省区接收高校毕业生的比例依然不高。东部需求旺盛、西部需求不足和“孔雀东南飞”的现象将依然存在。今年，北京、上海、广州、天津、浙江等经济较为发达地区的高校，其毕业生就业率将和往年基本持平，甚至有个别地方可能比往年好。比如北京、上海和广州毕业生近年来一次就业率基本上能达到85%以上，这主要得益于当地经济和社会发展的快速发展。沈阳、西安、武汉、成都等大城市是高校密集的区域。但是由于所处的地理位置不同，受到所在省区经济发展水平较低的影响，这些地区吸纳毕业生的数量有限，这种高校密集往往会带来毕业生就业的困难。对于贵州、安徽、广西、云南等经

7、济欠发达中西部地区，尽管高校相对较少，毕业生也不如高校密集地区多，但是由于连年扩招，毕业生总数也相当可观，加之这些地区的高校普遍档次不高，优质就业岗位遭受外地区高档次高校毕业生的竞争，使得本地区高校毕业生就业更为困难。2.行业差异：部分行业供小于求高校毕业生就业难并非所有的专业就业都难，由于外部宏观环境的变化，某些行业毕业生需求有明显的变化，甚至出现人才供小于求的现象，比如电子信息类、汽车类、物流类、建筑类和新材料类的人才需求旺盛，而人才培养速度较慢。另外，由于这几年的宏观调控，毕业生需求可能会有一些变化，如一些服务行业对毕业生的需求有所下降，如房地