2009年劳动和社会保障工作要点

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1、2009年劳动和社会保障工作要点汝城县劳动和社会保障局（2009年3月1日）指导思想:以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、促稳定”的工作主线，按照“帮扶企业、保障就业、完善社保、促进和谐”的工作要求，进一步解放思想，创新谋变，攻艰克难，狠抓落实，全力构筑与我县经济社会发展水平相适应的、更加完善的就业促进体系、社会保障体系和管理服务体系，维护社会稳定，促进社会和谐。工作重点:1、突出“三点”推工作：以城乡统筹就业为切入点，推进就业再就业工作；以扩大覆盖面为突破点，完善社会保障体

2、系；以强化监管协调为落脚点，构建和谐劳动关系。2、通过“五抓”促发展，即：抓法规宣传，促工作开展；抓政策落实，促扩大就业；抓重点突破，促扩面征缴；抓执法维权，促稳定和谐；抓作风建设，促优质服务。一、全面落实政策，实施重点帮扶，努力保持就业局势稳定。1、全面完成就业再就任务。城镇新增就业1900人，下岗失业人员再就业1250人（其中就业困难对象再就业450人），扶持创业300人，稳定农村劳动力转移就业7万人，农村劳动力转移技能培训2600人，零就业家庭动态就业援助率100%。2、加强促就业公共服务。组织实施“四个专项行动”

3、，即组织实施“再就业援助月活动”，帮助就业困难人员尤其是零就业家庭实现稳定就业，重点落实好社保补贴和岗位补贴政策；组织开展“温暖农民工，下乡送岗位”活动，落实免费职业介绍服务和职业技能培训补贴政策，加强和改善农民工服务；组织开展“工业园区企业招聘活动”，加强与工业园区管委会的工作沟通机制，积极为承接产业转移服务；组织实施“重点工程专场招聘会”，在服务大厅增设“重点工程就业服务”专业窗口，积极为县级以上重点工程提供就业服务。3、统筹做好各类人群就业。统筹做好城镇新增就业人员、“4050”、下岗失业困难人员和返乡农民工等各类

4、群体就业工作。对下岗失业人员特别是困难人员，通过落实政策，开发公益性岗位和提供服务、援助，多渠道多形式实现就业再就业。对于农村劳动力特别是返乡农民工，积极开展技能培训和有组织的劳务输出，充分挖掘就近转移就业的潜力。4、完善统筹城乡就业服务体系。加快县劳动保障服务大楼、人力资源市场和基层劳动保障平台建设。加快构建覆盖城乡就业服务体系，将基层劳动保障平台向村级延伸,配备劳动保障信息员。建立失业预警和失业动态监测报告制度。5、全力推动进创业促就业。加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。完善支持自主创业、自

5、谋职业政策，改善创业环境，落实培训补贴、小额担保贷款、税费减免等各项创业扶持政策。将SYB创业培训与小额担保贷款相结合，提升创业能力，提高创业成功率。二、立足全民共享，着眼制度完善，统筹发展社会保障。6、努力完成社会保险扩面和基金征缴任务。企业养老保险征缴1850万元，新增参保2000人。机关事业养老保险征缴2756万元，年末参保达8920人。失业保险征缴105万元，新增参保600人。城镇职工基本医疗保险征缴1000万元，新增参保2500人。城镇居民医疗保险累计登记参保3.7万人，累计缴费参保人数2.96万人，征缴基金3

6、23万元。工伤保险征缴30万元，新增参保3000人。生育保险新增参保2000人，征缴70万元。社会保险基金规范运作率和基金安全完整率均为100%。7、抓征缴促发放，积极推进养老保险工作。落实工业园区农民工及被征地农民社会保障政策，做好被征地农民参保工作，保障被征地农民基本生活。继续开展新型农村养老保险制度的调研工作。8、社保扩面和扶持企业发展并举。认真落实上级关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的政策，发挥阶段性措施的政策效应，帮助困难企业渡难关，扶持企业发展。认真贯彻郴政发[2008]4号、郴政办发[2008]11

7、号文件精神，对承接产业转移企业全面落实各项补助政策，提高劳动者待遇，稳定职工队伍，对新落户园区企业开展专项服务。9、医保扩面与制度完善并重。适当降低住院起付线，提高医疗保险制度吸引力，提升医保经办能力，改进医疗服务管理，规范工作流程，完善结算办法，提高基金使用效率，以学生参保为突破口，重点扩大城镇居民医疗保险覆盖面，做到应保尽保。10、积极推进失业保险、工伤保险和生育保险工作。积极发挥失业保险在促就业保稳定方面的作用。加大工业园区企业参加工伤保险力度，把推进矿产行业、建筑企业农民工参保作为扩面重点，同时积极稳妥推进事业单

8、位参保工作。抓好生育保险政策的宣传和贯彻实施，扩大生育保险覆盖面，加强生育保险管理服务。11、加强社会保险基金的监管检查。继续开展社会保险基金专项治理工作。全面落实《汝城县社会保险基金举报奖励办法》，加大基金违法违规案件查处力度，防止和减少基金损失。加强基金监督能力和队伍建设，推动基金监督持证上岗制度。狠抓“关键岗位