赴南非突尼斯摩洛哥经济状况投资环境等考察报告

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1、赴南非突尼斯摩洛哥经济状况投资环境等考察报告20**年11月13日至11月24日,王忠民副理事长应邀率团访问了南非、突尼斯和摩洛哥三国。访问期间,代表团拜访了上述国家的养老金管理机构和证券交易所,并与我会境外投资托管人美国道富银行和境外投资管理人美国花旗银行在南非和突尼斯的分支机构高层人员进行了会见,重点考察了三国的宏观经济状况、投资环境、社会保障体系(特别是私营部门人员养老金体系)、金融资本市场运营等情况。一、南非考伺察有关情况(一)南非宏观经济状况南非位于非洲大陆最南端,是非洲大陆睾综合经济实力最强的国家。根据世界银行杞20

2、17年全球国内生产总值(gdp)又排名,南非以亿美元排名第28位,在非洲国家中排名最高,占非洲大陆gdp总比量的约24%[1]。总体看,南非宏观经济呈现以下特点:14/14一是二元经济特棂征依然明显。南非的殖民统治始于17世们纪中叶,正式结束于1994年5月。在三个多世纪的殖民统治期间,白人政府推俭行苛刻的种族歧视政策,使南非白人与黑谈人的经济社会地位有着巨大差别。199蓐4年新南非诞生后,以“非洲人国民大会殉(非国大)”为核心的民族团结政府虽着蛎力调整经济结构,努力降低白人与黑人在ブ资源占有和经济收入方面的差异,保护黑

3、人就业,重点推动广大黑人聚居的农村地钇区的发展,但由于政府资金有限、贫困的檐黑人人口基数大等原因,当前,南非以白欤人为主的城市地区的“第一世界”和以广奖大黑人为主的乡村地区的“第三世界”并芰存的二元经济社会结构依然存在。据统计!,尽管南非2017年人均国民总收入(鲐gni)已达6090美元[2],但4§8%的南非人月平均收入不足50美元,依靠政府救济为生的人口比例达25%,鸺白人与黑人月收入平均差距约为2400仰美元,高收入人群收入总和约占全社会总埴收入的75%。二是经济产业结构较纩为完整。南非经济产业结构在整个非洲地缯区发展

4、较为成熟。南非现代经济起源于1镩7世纪,早期以农牧业为主。19世纪下半叶,随着黄金、金刚石等矿藏的大量发湖现,采矿业开始蓬勃发展,成为国家经济菹重要支柱。20世纪20年代,南非制造睿业开始发展,且发展速度较快,至40年夺代中期其产值就已超过采矿业。南非制造14/14业门类较为齐全,主要产品有钢铁、建筑麾、化工、军工产品、机械、食品、服装等',工业化程度在整个非洲地区居首位。此岵外,南非充分发挥其国际化程度高、境内例旅游资源丰富等优势,大力发展金融、旅琶游、餐饮等行业,使服务业继农业、采矿透业和制造业之后,成为国民经济的第四大

5、保支柱。三是经济发展机遇与挑战并存。2017年下半年爆发的全球金融危机瘠对南非经济造成了较大冲击,经济自19耖94年以来首次出现衰退,2017年出掾现负增长。针对经济危机带来的不利影响珂,南非政府采取了增加社会开支和公共投$资、调整利率、推出保护政策以稳定和增庥加就业等一系列措施,使国家经济于2017年第三季度止住下跌颓势,2017年恢复增长。当前,南非政府的经济发展智目标是提升竞争力,提高就业率,进一步塔推进产业结构调整,继续加大对制造业的投资,提高工业化水平和产品的国际竞争键力,同时通过鼓励中小企业发展解决就业贵问题

6、,加大公共基础设施的投资和建设力蕙度,特别是重点改善广大黑人聚居的乡村癸地区的建设水平,改善地区发展不平衡现楼象。总体看,南非政府当前经济政策较为炕稳健得当,对于阻碍经济发展的支柱产业垦能力建设、就业、发展不均衡等问题有较膻强的针对性,对未来南非经济发展具有积拉极的推动作用。但是,南非的经济结构调跏整和失业率等问题的解决绝非一朝一夕之缏14/14功,政府的政策执行情况和效果仍有待实探际检验。此外,南非作为开放型经济体,柁对世界经济环境变化的反应较为敏感。以O欧洲为例,作为南非的主要出口市场之一溱,欧洲当前的欧债危机使得南非对欧洲

7、的胂出口下降,来自欧洲的旅游收入也大幅降ぱ低,对其经济形成较大影响。矿业、制造业产出下滑,cpi指数不断攀升,经济滞胀现象较为明显。据南非国家统计局公驴布的数字,2017年前三季度南非经济ら同比增长数字分别为%、-%和-%。根 据南非国家计划委员会今年11月公布的债《2030年国家发展规划》,南非计划在未来20年内实现年均经济增长%、创痪造1100万个就业机会、将失业率从目岳前的24%降至6%,基尼系数由目前的荇降至。从目前情况看,南非要实现上述目羸标,仍面临较大挑战。(二)南非社捺会救助金体系南非的社会保障制度起狨源于2

8、0世纪20年代,其建立亦受到种灰族政策的影响,初期的建立目的仅是满足栲白人和少数有色人种的需要。南非于19惺28年出台《养老金法案》,1937年畚推行残疾补助金项目。此后,社会保障体盔系不断扩展,但都具有明显的种族歧视色宪彩,广大黑人民众被排除在外。1994年

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