立足服务 加强管理 不断推进公共就业人才服务信息化建设

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1、立足服务加强管理不断推进公共就业人才服务信息化建设北京市人力资源和社会保障局信息化建设是提升公共就业人才服务水平的重要载体和手段。近年来，我市大力推进公共就业人才服务信息化建设，以人本服务为核心，围绕就业重点工作和发展方向，以构建覆盖全市的人力资源市场信息服务体系为基础，积极推进区县本地化建设，不断探索应用现代化信息服务技术，充分发挥了信息化建设在促进就业工作中的重要作用，满足了服务对象的多层次需求，取得了良好的社会成效。现将相关情况汇报如下：一、信息化建设基本情况（一）构建覆盖全市的劳动力市场信息系统按照国家金保工程的总体要求，依托北京市电子政务专网和全局统一的安全体系，我市于2003年

2、起组织开发建设“北京市劳动力市场信息系统”（现已更名为北京市人力资源市场信息系统），历经业务流程梳理、软件开发、基础环境建设、系统推广上线等过程，系统于2008年12月正式竣工验收127并投入使用。该系统共有13个子系统，分别是失业人员管理、优惠政策管理、农村劳动力管理、境外劳动力管理、资金管理、机构管理、政策咨询、劳动人事代理、职业指导、职业介绍、职业技能培训、职业技能鉴定考核、创业指导等。系统面向失业人员、就业困难群体、外地来京务工人员等城乡劳动者和各类企事业单位提供失业保险待遇发放、促进就业经费审核发放、求职招聘服务、培训鉴定考核、人事档案管理和社会保险经办等服务工作。目前，系统已全

3、部覆盖市、区、街（学校）三级公共就业服务机构，并逐步向社区村级服务站延伸，基本实现了“市-区-街三级纵向数据集中、全市范围横向信息共享、劳动力市场业务全方位互动”的建设目标。截至2010年5月底，信息系统已部署到全市行政区域内18个区县和经济技术开发区、324个社保所、472所职业技能培训学校和40所技工学校，加上目前连通的7个区县的743个社区或村级就业服务站，接入信息系统的机构总数接近1600家，业务操作人员近6000人，日均业务量约2万笔左右。按照统一流程、统一规范的要求，全市就业服务和管理工作已全部依托系统开展。（二）积极开展网上人才服务近几年，我市网上人才服务工作快速发展，针对不

4、同服务群体，分别建立了北京市人才网，北京人力资源行业协会网、毕业生就业信息网等招聘服务网站，内容涵盖了招聘信息发布、求职登记服务、就业指导、招聘会信息发布更新、政策解读等多个内容。网络招聘会逐步127成熟，从策划、程序开发、前台设计到推广、招商各个环节均已形成规范的操作流程。我市已成功举办了“北京人才大市场网上招聘会”、“科博会网上招聘会”、“京、沪、苏、浙、青五地网上人才招聘会”、“京津冀环渤海网上人才招聘会”及“高效毕业生网络招聘月”等大型网上招聘活动，取得显著效果。近几年，北京市还通过互链嵌套，互相代理业务等模式，积极与其他省市网站展开跨区域合作，先后与天津、唐山、大连、烟台、威海、

5、沈阳、长春、哈尔滨、内蒙古、厦门、南京、浙江、温州、宁波、西安等各省市人才网站成为伙伴关系，建立了全国性的网上人才服务品牌。二、主要做法和经验体会我市公共就业服务信息化建设工作在局领导的高度重视、各部门齐心合力的努力下，实现了全市就业管理与服务标准化、规范化和现代化；形成了“一点登记、全市服务”的业务新模式；完成了“市—区—街三级纵向数据集中、全市范围横向信息共享、劳动力市场业务全方位互动”的建设目标，对北京市的就业工作起到了重要支撑和明显的促进作用。我们的主要做法及经验有：（一）建全工作机制，夯实工作基础面对全市庞大的业务经办机构，组织好、管理好、维护好整个系统需要做大量的统筹协调工作，

6、为此在系统建设及运维阶段我们建立健全了“六项制度、一支队伍”127的工作机制。六项制度即例会制度、工作简报制度、业务跟踪制度、定期回访制度、培训制度和目标考核制度。例会制度即市局专门成立了由局长牵头的信息系统建设领导小组，下设工作小组具体开展工作。工作小组定期召开工作例会，协调联络各有关单位，解决实际问题，确保项目进度和质量，并定期向领导小组汇报工作进度。工作简报制度即定期编制工作简报，向局领导、市级牵头部门、各区县局领导报送工作进展情况。业务跟踪制度即工作小组全程跟踪政策制定过程，及时提供高效、可行、安全的解决方案，快速完成软件系统的更新升级，使新出台的政策措施能实现全程计算机网络管理，

7、确保业务与信息化管理同步进行。定期回访制度即技术人员直接深入基层，了解一线工作所人员的需要，现场解决问题。培训制度即定期开展配套的系统操作培训，有效解决由于基层业务经办机构人员流动大所造成的培训需求持续化问题，进一步提高操作人员使用系统的能力。目标考核制度即将信息化建设工作纳入每年度局重点工作目标，年底进行考核。一支队伍即在区县、街道建立起既精通技术又熟知业务的系统管理员队伍，使其成为信息系统与公共就业服务业务之间重要的