窝案发生的权力逻辑和治理机制

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1、-------------------------------------------------------精选公文范文管理资料----------------------------------------------精选公文范文最新窝案发生的权力逻辑和治理机制-----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读-------------------------------------------------------------------------------

2、-----------精选公文范文管理资料----------------------------------------------截至今年6月，已陆续有70多人因牵涉去年案发的广东科技系统腐败案而“落马”，其中包括广东省科技厅厅长、副厅长。而自湖北省原副省长郭有明“落马”后，最近又有5名与之关系密切的官员接连“出事”。类似的现象也出现在刘志军、蒋洁敏等人的案件中。纵观我国近年来的反腐败斗争，腐败窝案高发频发已经成为一大现象。不论是在党政机关，还是在大型国企，抑或是在其他单位，对某涉案人的调查常常会拔出萝卜带出泥，一挖一窝，一牵一串。分析腐败窝案的特点和发生机理，探

3、究治理之道，关系到当前反腐败斗争的成效。值得警惕的腐败窝案现象与一般的腐败案件相比，腐败窝案呈现出一些特点。一是涉众性。传统的腐败多属于“单兵作案”，即使是“夫妻共同作案”，也基本限于家庭和家族这一有血亲关系的“亲属圈”内。而腐败窝案属于“集体作案”、“群体作案”，涉案人员众多，且多无血亲关系。参与者可能涉及一个单位、地区或系统，一旦有人“落马”，便可能挖出“能人”一串，甚至引发官场地震。二是隐蔽性。腐败窝案参与者之间往往存在一个稳固的关系网，他们通过严密的组织体系排斥外界的监督和介入，因而难以被发现有问题。即使被发现，他们也可以利用内部控制和攻守同盟掩盖、推脱责任，

4、将大事化小、小事化了。-----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读------------------------------------------------------------------------------------------精选公文范文管理资料----------------------------------------------三是长期性。腐败窝案的形成大体都经历了关系网的构筑、协同作案和东窗事发等阶段，潜伏时间一般较长。与病毒一样，腐

5、败是国家和社会中的不良现象。犹如病毒会随环境、时间和条件的变化而发生变异、出现变种，腐败也会随着我国经济社会的发展以及反腐败力度的加大“更新换代”。腐败窝案虽仍属于腐败范畴，但却是变异、升级的腐败形态。这一形态所具有的上述特性，决定了它一旦发生就会造成危害性大、影响恶劣和破坏性强的严重后果，不仅会带来某一单位乃至某一地区、系统的震荡，而且会导致社会强烈的负面评价，抹黑党和政-----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读------------------------

6、------------------------------------------------------------------精选公文范文管理资料----------------------------------------------府的形象。腐败窝案的发生机理腐败的实质是公共权力与非法利益的勾结与交易，腐败窝案虽然复杂，但仍未超越这一范畴，只是其蕴含的这种勾结与交易的发生和发展需要具备更多的条件和要素。一是权力的分割。这是腐败窝案发生的前提。腐败窝案是腐败分子在政治上拉帮结派、在经济上相互牵连而结成利益同盟的结果。相关人员之所以能够被置于其中，很大程度上是

7、因为其手中握有可以自我操纵的权力。众所周知，国家这架大机器之所以能够高效运转，很大程度上是因为国家权力的整体性和统一性。然而，我国的国家权力在运行过程中却出现了分割的现象，其典型表现是一些人员甚至是一些地方、部门各自为政、各行其是，权-----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读--------------------------------------------------------------------------------------