科学谋划 扎实推进(讲话)

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1、科学谋划扎实推进奋力夺取我区农业农村工作新胜利——在自治区农村工作会议上的讲话（2011年1月12日）于革胜这次自治区农村工作会议是自治区党委、政府在我区经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实党的十七届五中全会、中央农村工作会议和自治区党委十届十一次全体会议、自治区经济工作会议精神，分析形势，总结工作，表彰先进，安排部署当前和今后一个时期的“三农”工作。会前，自治区党委常委会、政府常务会进行了专题研究，张毅书记、正伟主席对进一步做好今年的“三农”工作提出了明确要求，我们一定要深刻领会，认真贯彻，全面落实。一、肯定成绩，总结经验，进

2、一步坚定做好农业农村工作的信心和决心2010年，是我区经济社会发展应对挑战、成效显著的一年，也是农业农村工作砥砺奋进、再创佳绩的一年。面对倒春寒、干旱等自然灾害的严峻考验，在自治区党委、政府坚强领导下,各地各部门齐心协力、艰苦奋斗、攻坚克难，农村经济社会发展继续保持强劲势头，全区粮食总产达到356万吨，再创历史新高，实现“七连增”19；农民人均纯收入4675元，增长15.5%，连续5年保持两位数增长。特色优势产业集中度进一步提高，规模与效益同增，设施农业总面积突破百万亩大关。“农业招商引资年”活动成果显著，龙头企业带动力进一步增强，伊利、雨润、野娇娇、煌

3、上煌、汉口精武等一批大型“农”字号企业落户我区。农业农村基础设施建设取得重大进展，农田水利基本建设和节水改造工程扎实推进，黄河标准化堤防及道路工程全线贯通，农村公路建设走在西部前列。生态建设和扶贫开发成效明显，完成生态林业工程、治理沙漠化土地均超百万亩。县内生态移民20多万人建设搬迁任务基本完成，第三批扶贫开发整村推进工作进展顺利。2010年，我区农业农村工作顺利完成了自治区党委、政府交付的艰巨任务，为我区经济社会又好又快发展提供了有力支撑，为“十一五”规划的胜利完成划上了圆满句号。可以说，过去的5年是我区农业发展最快、农民得到实惠最多、农村面貌变化最大

4、的5年。五年来，我们加快推进结构调整，发展特色优势产业，现代农业建设迈上新台阶。坚持区域化布局、专业化分工、规模化生产、产业化经营，力促特色产业向优势区域集聚，13个特色优势产业带基本形成，“三大示范区”、120个现代农业示范基地启动实施，特色优势产业在农业总产值中的份额提高到82%，农业增加值由2005年69.8亿元跃升到2010年的140亿元。特色产业良种化率达到90%以上，农业科技贡献率达到50%，农业机械化率比“十五”19末提高了12个百分点，规模以上农产品加工企业是“十五”末的3.2倍。五年来，我们着力夯实农业基础，改善生产条件，综合生产能力实

5、现新提升。坚持不懈开展大规模农田水利基本建设，投资比“十五”期间增长两倍多，新增灌溉面积67万亩、旱作基本农田216万亩、节水灌溉面积227万亩，改造中低产田303万亩，为农业增产增效奠定了坚实的基础。退耕还林、退牧还草、封山禁牧和湿地保护成效显著，全国防沙治沙综合示范省区建设加快推进，生态环境明显改善。五年来，我们不断改善民生，强化公共服务，农村社会事业发展取得新进步。大力推进社会主义新农村建设，实现了乡乡通油路和村村通公路、通电话、通广播电视、通宽带，农村信息化走在了全国前列。大力实施塞上农民新居、山区危窑危房改造、农垦职工安居和农村人饮安全工程，3

6、0万农户乔迁新居，158万人喝上干净水，25万农户用上清洁能源。加快实施扶贫开发整村推进，农村绝对贫困人口大幅下降。在全国率先实施中小学校舍安全工程和资助普通高中贫困生工作，全面实现“两基”目标，农村义务教育走在西部前列。加快实施文化惠民工程，村村建有文化体育场所。农村三级医疗卫生体系逐步健全，新型农村合作医疗制度全面覆盖，农村社会保障制度不断完善，新型农村社会养老保险制度开始实施，“少生快富”工程试点范围进一步扩大。19五年来，我们注重推进体制机制创新，破除发展障碍，农村各项改革迈出新步伐。按照依法自愿有偿原则，创新农村土地流转模式，全区累计流转土地近

7、百万亩。扎实开展统筹城乡试点，农村综合改革不断深化。乡镇债务和农村义务教育债务化解、基层农业科技推广服务体系改革、粮食流通体制改革的经验在全国推广。农村金融改革积极推进，搭建农业投资平台，发展新型农村金融机构，金融支农力度加大。农垦改革迈出实质性步伐，农垦事业发展焕发新的生机。集体林权制度改革全面启动。五年来，我们大力强化宗旨意识，加强基层组织建设，领导“三农”工作的能力得到新提高。保持共产党员先进性教育活动、第三批深入学习实践科学发展观活动取得明显成效，“创先争优”、“三级联创”活动深入开展，村级“两委”班子建设得到新加强，村民自治和民主管理水平得到提

8、升，农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不断增强。五年来农业农村工作的生动实践，