目标与现实脱节 ftth实装率低现隐忧

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1、目标与现实脱节FTTH实装率低现隐忧核心提示：作为宽带接入的终极模式，FTTH已成为当前运营商开展宽带战略的一把利剑。　　FTTH可以给每个接入用户提供20M～50M、乃至100M的接作为宽带接入的终极模式，FTTH已成为当前运营商开展宽带战略的一把利剑。　　FTTH可以给每个接入用户提供20M～50M、乃至100M的接入带宽，完全可以满足整个宽带普及提速工程的需要;用光缆取代原来的铜缆，光信号取代电信号，大大减少了网络的故障率，同时也节省了运营商的维护费用以及能源消耗。此外，它的长距离覆盖、20年以上的使用寿命、安全性能等等要素使得没有任何一个运营商敢于轻视FTTH所带来的

2、变革。　　从武汉、成都在国内率先启动FTTH试点、到2010年上海、江苏等地启动省内的光网城市，其后2011年中国电信在全国推广“宽带中国·光网城市”战略、如今中国联通也开展“光网世界·沃宽天下”工程。FTTH的蝴蝶效应已席卷全国。　　然而，开辟宽带之路的FTTH实则是一把双刃剑，迅速启动的FTTH工程给运营商，也给产业链带来了极大的隐患。　　挑战习惯　　由铜到光的变革挑战者所有人的习惯。　　目前FTTH的主要工程段集中于原有用户的改造。光纤入户施工一定程度上会破坏屋内的装修环境，改变原有的布线习惯，部分用户因此拒绝FTTH。此外，FTTH将电话、宽带通过一根光纤进行传输，改

3、变了以往宽带、电话相互独立的格局，而且也一改以往电话无需供电的习惯，如今通过FTTH接入的电话必须要保持终端的持续供电才能工作。很多年龄稍大的用户对这一改变极难接受，“FTTH断电无法打电话”缺点使得FTTH饱受质疑，据记者了解，这也是目前全国各省运营商被投诉较多的问题。　　同时，我国宽带渗透率较低，FTTH的覆盖范围内很多用户没有接入带宽的要求，FTTH难以真正发挥其长距离覆盖的优势。　　这些问题造成的最直接影响就是FTTH实装率低。　　中国电信科技委主任韦乐平指出，经济教育和信息化水平低造成了这种局面。他介绍，即便是在全国宽带发展最快的上海，仍然有至少300万用户只用电话

4、，不用宽带，这是制约宽带发展最主要的因素。　　最新数据显示，上海FTTH累计覆盖628万用户，实际用户近200万，实装率刚过30%。但全国其他各省的实装率基本均在10%以下。上海市政府曾出台两项重要政策推进宽带建设水平，而且在运营商宣传FTTH时提供了很多形象支撑，但其他各省均无具体政策出台。　　但很多省份似乎忽略了FTTH的难度。韦乐平在最近的一次会议中指出：“看各省上报的FTTH规划，数字高的离谱，有些省份规划在三年内搞定全部FTTH工程，这基本不可能。”　　据记者了解，目前沿海各省基本已经停止了DSL、FTTB等宽带模式，全面开展FTTH建设，除FTTH以外的建设模式不

5、列入业绩考核;而在其他省份，FTTH的绩效指标也要远高于其他模式。　　畸形发展　　可以从部分运营商的FTTH工作中判断其FTTH目标是否偏高。　　据记者了解，一些基层运营商为了完成规定目标使出一些不合理的手段推进FTTH部署，比如：为了减少用户的阻拦，只宣传FTTH的优点，刻意隐瞒FTTH改造施工所带来的一些变动;对一些没有宽带需求、只要固定电话业务的用户也强制进行FTTH改造，结果导致用户停电不能打电话，大大降低了用户满意度……　　“省分市场部门为了完成考核指标通过各种方式签单，之后将压力转移到我们建设部门。”一位地方运营商建设部人士向记者介绍：“一方面FTTH改造工程难度

6、大，入户难的问题影响用户发展速度，另一方面FTTH的新建、改造资金压力很大。”　　据记者了解，目前FTTH一刀切的现象比较严重，但各地宽带环境不同，各地运营商需要考虑现网资源、ARPU值、运维配置、用户接受度等各种因素制定合理的宽带建设方案。多位宽带专家曾在公开发言中指出：运营商市场发展应以“带宽提速”谋发展，避免陷入末端介质形态竞争，FTTCBH多种建网模式应长期共存、互补发展。　　实际上，在FTTH、FTTB、FTTC等不同组网模式下，在光纤、双绞线、五类线、Cable等不同的传输介质上，目前均有成熟技术可以实现百兆以上的接入带宽。　　中国联通研究院副总工程师唐雄燕在

7、接受记者采访时表示：“目前是否要完全全部采用FTTH尚有待研究。在很多地方，‘铜’没有必要退出来，这会造成资源浪费;‘光’与‘铜’在运营商的规划中需要做到最有效的结合。而且全部采用FTTH会带来很高的建设成本。”　　同时，由于FTTH的实装率低，运营商难以通过提升用户规模在短期内回收FTTH成本。据统计：在东部地区，FTTH成本回收需5～7年，而中西部地区的回收期则超过11年。这期间运营商独自担负建设成本与压力风险。　　考虑到实装率低，运营商在部署FTTH时一般采取“薄覆盖模式”，既首先核算小区宽带用户