底线公平与社会福利

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1、底线公平与社会福利时间：2011年5月14日上午　地点：广东中山图书馆主讲人：中国社会科学院社会学所教授　景天魁陈实：各位街坊、各位听众，亲爱的朋友们，“岭南大讲坛·文化论坛”第八十一讲现在开始！今天的主讲嘉宾是中国社会科学院社会学所原所长景天魁教授，他今天演讲的题目是《底线公平与社会福利》。这两天我和我的同事们都在讨论一个问题，什么是幸福？街坊们可能也注意到“幸福”这个词，已经成为今年以来“文化论坛”的重要话题，从第71讲开始连续地推出了关于幸福的话题。那么，什么是幸福？幸福在哪里？我们认为有六个关键词，第一要有

2、“秩序”；第二是“福利”；第三是“公平”；第四是“效率”；第五是“进步”，社会要进步，要发展；第六是“分享”，分享改革开放和社会成果。今天景天魁教授讲的就是其中的两个词，就是“福利”与“公平”。我们大家都知道，中国有一特殊情况，什么事情都不好乘以13亿，或者除以13亿。吃饭的问题很小，但是乘以13亿就很大了；中国的GDP总量很厉害，在全世界排名第二，但是一除以13亿，在全世界就得从后面数起了。在这一国情下，我们的幸福从哪来？中国特色的民生之路应该怎么走？古老中国怎么样进入现代福利社会？怎么样找到经济发展和社会福利的

3、均衡点，政府应该怎么办，我们个人应该怎么办？今天景老师会给我们一个路径，叫底线公平。底线公平与社会福利时间：2011年5月14日上午　地点：广东中山图书馆主讲人：中国社会科学院社会学所教授　景天魁陈实：各位街坊、各位听众，亲爱的朋友们，“岭南大讲坛·文化论坛”第八十一讲现在开始！今天的主讲嘉宾是中国社会科学院社会学所原所长景天魁教授，他今天演讲的题目是《底线公平与社会福利》。这两天我和我的同事们都在讨论一个问题，什么是幸福？街坊们可能也注意到“幸福”这个词，已经成为今年以来“文化论坛”的重要话题，从第71讲开始连续

4、地推出了关于幸福的话题。那么，什么是幸福？幸福在哪里？我们认为有六个关键词，第一要有“秩序”；第二是“福利”；第三是“公平”；第四是“效率”；第五是“进步”，社会要进步，要发展；第六是“分享”，分享改革开放和社会成果。今天景天魁教授讲的就是其中的两个词，就是“福利”与“公平”。我们大家都知道，中国有一特殊情况，什么事情都不好乘以13亿，或者除以13亿。吃饭的问题很小，但是乘以13亿就很大了；中国的GDP总量很厉害，在全世界排名第二，但是一除以13亿，在全世界就得从后面数起了。在这一国情下，我们的幸福从哪来？中国特色

5、的民生之路应该怎么走？古老中国怎么样进入现代福利社会？怎么样找到经济发展和社会福利的均衡点，政府应该怎么办，我们个人应该怎么办？今天景老师会给我们一个路径，叫底线公平。在今天这一讲里面景天魁老师将告诉我们什么是底线公平，底线公平的制度结构是什么，有什么样机制设置和原则，实现底线公平需要什么条件，应该注意什么问题。这是今天景天魁老师讲课的主要内容。1978年粉碎“四人帮”后，在费孝通教授的带领下，中国社会学得到了恢复和重建，中国社科院社会学所就是中国当代社会学恢复和重建的一个重要发源地，景天魁教授是该所的第四任所长。

6、第一任是费孝通教授，第二任是何建章教授，第三任是陆学艺教授，第四任是景天魁教授，第五任是李培林。费孝通教授奠定了整个中国社会学的基础，而何建章教授和陆学艺教授，尤其是陆教授，他们完成了费老对整个中国社会学的总体设计。而景天魁教授和现任的第五任所长李培林推动了中国社会学的发展，社科院的社会学所和中国当代社会学都有一个很重要的特点，就是以关注社会现实、医治社会疾病、解决社会问题为出发点，对中国当代的社会转型、中国社会的发展、中国现代理论的研究都作出了重要贡献。在这个过程中景教授形成了自己的学术风格：兼容贯通，虚实相应。

7、就是把社会学、社会哲学与社会政策的研究贯通起来，在研究题目上，把研究哲学层次，具体科学的层次，和应用技术的层次贯通起来，使其浑然一体。用景天魁教授的话说叫做“学问做的极致，作品要像哲学一样深邃，要像数学一样严密，要像文学一样感人”。底线公平的话题在第20次政治局集体学习的时候，景天魁教授已经讲过，今天他把这个课题带给我们，有请景天魁教授。一、底线公平理论形成的背景不论是国内外，任何一个理论，当要触及到福利问题的时候都要陷入到非常困难的境地。福利这个东西，缺少了不好，但过分了也不好。那些被称作“福利国家”的，很快就陷

8、入了福利危机。但是当他们遭遇危机之后，像撒切尔夫人、里根总统都曾试图进行改革，可改来改去，福利的基本框架都动不了，说明福利这个东西在老百姓那里有根。直到现在，虽然经过了经济危机、金融危机，欧美国家的福利基本框架都没有动过。当我们探讨这一问题的时候，就面对着一个核心问题：一方面要提高社会福利，增加福利支出；另一方面，如何防止西方所谓的福利病，还要让社会保持相当