商业银行财务预算若干问题及对策研究

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1、8090论文网http://lwxiezuo.com商业银业预算管理若干问题及其对策研究——资源配置角度第1章绪论1.1课题来源近年来商业银行市场出现了一些新的现象，首先就是随着全球一体化的逐步深入，全球经济环境朝夕即变，在这种环境下，人民银行多次频繁调整存款准备金利率、存贷款利率，这给商业银行的盈利带来了很大的不确定性。第二是外资银行大举进入我国银行业市场加剧了国内银行业市场的竞争。2006年11月15日，我国金融市场向外资银行有条件全面放开。拥有更先进的管理方法，更丰富的金融产品，更雄厚的资本实

2、力的外资银行与我国本土商业银行开始在同一个时空竞争。外资银行与我国本土商业银行相比，突出的优势在于，外资银行是以获利丰厚的中间业务为发展基础的。在国内利差空间收窄和外资银行挑战的现实情况下，我国本土商业银行亟需寻求改革之道，培养新的利润增长点，大力发展中间业务的水平和规模。第三是国内企业间接融资的渠道逐步拓宽，除了上海和深圳两大证券交易所外，将在天津成立为达不到上市要求的中小企业提供融资渠道的OTC市场，银行不再是唯一的筹资渠道，信贷市场中出现了新的竞争因素。此外还有，银行盈利水平下降导致银行业股市

3、表现不佳，各个商业银行理财产品业务竞争加剧等。这些新现象新问题表明：我国商业银行一直赖以生存的传统的利息业务的发展遭遇挑战，现实的状况急切要求银行寻找新的利润增长方式，重新配置内部资源，以提高银行经营绩效。资源是确保商业银行战略得以执行的保证，而资源配置是分配资源的原则，是战略计划的保障。从关系上看，资源配置是原则，而财务预算是根据资源配置原则作出的短期、长期计划，预算做不好，则资源配置就不会到位，资源配置不到位，业务很难得到较好的发展。目前，国内金融市场已经逐步开放，外资银行已经登陆中国，银行业面

4、临越来越大的竞争，各大银行都面临着业务发展的压力，因此将有限的资源配置到最需要的地方时保证商业银行业务发展的有力保障。当前我国商业银行预算管理机制较为普遍的还是财务指标式单一计划管理方式：商业银行总行制定全行8090论文网http://lwxiezuo.com8090论文网http://lwxiezuo.com年度总体经营目标，并简单量化为计划财务指标（如利润指标、中间收入指标、存贷款规模、存贷比率、费用总额指标等定量财务指标）；分行则对总行下达的总体计划指标加以细化分解，并依次下达到支行级分支机构

5、，作为支行级单位具体年度任务目标。这种管理方式强调目标控制，但疏于过程控制，形成了对财务和经营活动过程控制力较弱和计划指标事实上软约束的状态，加大了商业银行财务风险管理难度；而且由于计划目标过于强调数字上的增长和繁荣，使得分支机构对于银行未来发展的长期战略重视不足，加大了银行稳定经营和可持续经营的风险。由于计划目标多元化在一定程度上造成了银行业务发展定位混乱，使得分支机构往往没有明确的经营重心和方向，银行营利性、安全性和流动性分别由各项相对孤立的指标来体现，造成无法对“三性”进行有机统一的管理，预算

6、管理的这些问题都使得商业银行的资源配置效率比较低下，不能将有限的资源配置到最需要的地方。长期的计划财务工作实践，使对笔者国有商业银行预算管理问题特别是预算管理中反应出的资源配置问题有着较为强烈的研究欲望。计划财务部门，是国有商业银行资源配置的一个主要部门，直接从事着国有商业银行的资源配置。现实工作中，我们常常遇到信贷计划如何分配，费用计划如何核定，利润计划如何下达，营业网点如何设置，新业务如何投入，各级行经营成果如何考核等等属于资源配置范畴的问题，事实上，要做好这些工作，没有理论作指导是不行的，而且

7、，在现实工作中，有许多问题在理论上并不能找到现成的答案，况且这些问题都是大问题，不是一两篇论文就能解决问题的。本文从资源配置角度对预算管理中的问题做些研究，希望能对自己以后的工作有些帮助。1.2研究目的和内容国有商业银行自改革上市以来，内部治理能力得到了质的飞跃，但是距离国际一流银行还有段距离。本文拟就笔者熟悉的领域——预算管理，展开相关研究，以期能为商业银行提高内部治理能力，特别是财务预算方面，有所帮助。本文拟展开以下几个方面的研究。第1章介绍本文的研究背景、研究内容。主要是从资源配置角度分析目前

8、商业银行预算制定、执行、控制等方面存在问题，并分析这些问题产生的根源和可以解决这些问题的方法，并对目前国内外研究情况做理论综述第2章介绍商业银行预算管理理论和资源配置理论。介绍了企业预算管理的相关概念，分析商业银行经营特点、预算管理特点以及商业银行预算管理的职能分析。介绍商业银行资源配置理论的内涵，商业银行资源配置的范围。第3章讨论商业银行预算管理及其资源配置作用8090论文网http://lwxiezuo.com8090论文网http://lwxiezuo.com。