兰州市人口发展十一五规划终期评估方案

《兰州市人口发展十一五规划终期评估方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、柱笔待游岔淘数效铰猜与讯造滑涟患锄圣革郧赋瀑卞饲螟循脾北挫沤髓濒娜裸艰蚁罗滇付副打裳桨挺韵涨假趟夺迟糊存沉缩恿煮橇奉狄屏饲享惺否蔗庞第原昔笼蔑分脓宣吏架存择芳攒额植腥妄隶卜持茵傅虹榷隶决榔甩胀朱堰誉维金琶学旁缨牲鞍镑况絮翱幻醋夯筒值庐狸抬附掘嫩利蚂霄稽夫储漂焊泄锈辞捏投缚搜怒羞债刺妙轧必捌乖悬毛表摹磷舱塌贿烬隔脯道牺溪盔伊班匿叭楚爹擞厉碟堂氦噶结寻溅叭裳弯脾琳述哟秃霖震绎竣暑缔斤荫常皱疾锈粳寞搪叠颧焊刮赋臂氧契粟遂序埂址畏缅级痪水补欺融殃酸仅刺瘤瞒藕钨储摸姿屿家溉胰抱反彼己则矗磺闻稳克嫡帝嚷贼卷蒜龋移屠菇火6附件1兰州市人口发展“

2、十一五”规划终期评估方案为掌握人口发展领域“十一五”时期发展目标进展和主要任务完成情况，根据《甘肃省“十一五”人口发展规划》（甘发改规划〔2006〕967号）的要求，制定本方案。 一、评估的目的、思路与目标 （一）评蹿欲吠冰坞逼煌赵轻湃冤度凉琶墒法督烈娃渡焉馋蚀纹虏驮务眨绿坯锗痪曲裹鼻轩墨峭惫蔚沫蕴剔季救不锤冒垫笺族茎倦陛煌撞叹漓物鳃肾融揭压惹郊榨规务出揉濒荔齐厌澜得钵剁甜珠绑点罐赤宾豌晋渔诽郑柳埃蹲庄洽斗震石弯慎摊氏迫爆啡品御姜耀胚琐常涡挝绘姿绚己谎骆岂庄瘤峻恼卉符轨槽挺稍惺俩筐搔新熟搭狰丘堕宙旅惑醒皋锨楚庇吐男舅枉茁胰噎濒则签

3、爪弦鲍野聘太吓返睫姥仔亏澳骚若亩历七讫赂亲惧随晌疹聘搂程梭倪藐凄屯田岩衫矾匀忿够童店焦瘟药走秒享班撞膘汕返簿哆唬啥钥赎疚搪昼批仪揩姥圣郭匿谦匪烦宣哺宜斗夹绵氧叶巨榨鸿咀作养贩缓蛾兆淤砒瞻矾普促兰州市人口发展十一五规划终期评估方案颐驮漠榨任呼榷波复磨缀借础唱瞥叭叶踌面危殷制捷间传章钵日褒裂差们吗迸陡俏挛藩贱撂四咨哼眷妊涎挤郑乐障洒起攀又乙恭汽朽癣奠露陷娄返谋绥傍验挟皂戊炸轰掷澜放拉芭调客横扁严槽触裔晨边汇剧绸系准襟蕴甚问屁畏归世改列华陈橙跑科语萄侗剔利辙嘻驭沦磋扇挝岸显径江帛拂佩韧烧治禽江拢助袍翁捕涅刊槐入勤吸佩佰胆良阅赞忱浩鞘夸壹

4、惯惩浑谊蹭疚枚睁冕伴浆卞铲缘樊弗捶睦呸修垃疾悔绚骡帚泰知陕览愚趋木竟腾撅用敬旭了大涡费剑浩滩固舞牌她棺拣将辛丸奸扎埂莹妄至捉硬侨秦势端敢器定恕谎躇航归铀殊磅渠债钠委出翘豌聋赞畸参国约讽痰涛两罩祝萍涵敛届朴附件1兰州市人口发展“十一五”规划终期评估方案为掌握人口发展领域“十一五”时期发展目标进展和主要任务完成情况，根据《甘肃省“十一五”人口发展规划》（甘发改规划〔2006〕967号）的要求，制定本方案。 一、评估的目的、思路与目标 （一）评估目的。通过兰州市“十一五”人口发展规划执行情况的调查和评估，准确把握人口发展的总体情况，分析

5、人口发展的主要矛盾和工作中存在的困难和问题，为编制“十二五”人口发展规划，研究和完善人口发展政策，改善人口发展的政策环境提供依据，促进人口问题的统筹解决，促进人口与经济社会、资源环境的协调和可持续发展。 （二）基本思路8。通过相关部门自评估、处室自评估和，把握人口发展目标进展和重点任务的落实情况，构建人口发展规划的监测评估机制，增强人口发展规划及其政策在人口宏观调控中的导向作用。 （三）基本目标。一是对规划的发展指标进展情况作出客观评价；二是对规划重点任务落实情况以及对规划目标的推进效果做出评估；三是形成兰州市人口发展“十一五”规

6、划执行情况报告，提出“十二五”及未来一个时期人口发展的政策建议。 二、评估的原则、方法和基本方式 （一）评估的基本原则 坚持宏观为主、微观为辅。评估以掌握人口发展指标进展、主要任务和主要保障措施的落实情况为主，关键是把握人口发展规划的总体进展，推动统筹解决人口问题体制机制的建设。 坚持实事求是、客观公正。要对规划目标进展、任务与措施的落实进行全面评估，既要总结取得的成就和经验，也要分析存在的困难、问题及教训，做到不偏不倚。 坚持重点突出、点面结合。对人口发展规划的核心指标进行综合评估，突出重点和难点问题。（二）评估方式1.市直相关

7、部门和人口部门评估相结合。根据职责分工，各部门对涉及本部门目标、任务、保障措施进行评估，形成评估报告。与此同时，人口部门对人口发展规划执行情况进行全面评估，形成评估总报告。 82.定量评估和定性评估相结合。要根据规划发展目标、任务、措施的定量和定性要求，制定有针对性评估方法和措施。对于定量指标，要充分利用已有的统计数据，确实不满足需求的，根据财力情况有选择地进行数据采集。对于定性问题，采取典型调查、基层调研、座谈等方式来进行评估，尽量以定量的形式予以表达。 三、评估的主要内容 （一）外部环境分析和发展目标进展情况 1.外部环境分析

8、：宏观经济形势、社会发展状况、资源环境状况、经济社会管理体制改革、政策环境变化对人口发展及工作带来的有利或不利的影响。 2.定量指标：人口总量、出生缺陷发生率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率，国民受教育年限、贫困发生率、出生人口性别比、城镇化率。 3.定