后危机时代我国对外贸易政策取向探索

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1、后危机时代我国对外贸易政策取向探索我国改革开放三十年来取得了世人瞩目的成绩，特别是以劳动力成本优势为依托的对外贸易对按我国企业自主经营创造了外噌部环境，为对外贸易的市场阒化改革奠定了基础。该唿阶段采取了动态的、有条件缫的贸易保护措施，倡导的是戮国家统制下的开放型贸易保哄护政策，结果促进了国内民邃族工业的发展，鼓励和扶持瀚了一批出口型企业，通过引啥进先进的技术设备和大批工刮业项目建立了我国的出口生裳产体系，形成了我国明显的溻劳动密集型商品出口与资本椰和技术密集型商品进口的贸孵易结构，体现了比较优势行业和产品贸易的发展。但是啕由于政策实施上的不平衡，璞我国东西部贸易发展差距较烹大

2、，外资政策与外贸政策的不配套，冲击了一般贸易下Ｎ的设备进口，甚至造就了一び些假合资企业。同时设备的玫引进存在一定的盲目性，导⑦致较先进的设备闲置，浪费窀了宝贵的外汇。(珙二)贸易自由化倾向的过渡砖型贸易政策进入90年代到我国人世前，是我国对欠10/10外贸易全面深化改革、经济炱体制向社会主义市场经济体冶制转变的时期。该时期我国暌经济提出了“外向型”发展保和“国际大循环”战略，为此国家外经贸部提出“大经贸战略”和“科技兴贸战略鲽”。该时期对进口管制进行了较大的改革，在进口方面俸，1992年开始按照hs编码协调制度对225个税目进口税率下调，减少和取摸消配额和进口限制

3、等非关税棠壁垒，以及实行单一的有管裘理的浮动汇率制度等；在出莓口方面继续实行出口退税制度，成立中国进出口银行专漾门扶持企业的对外出口，大艘力发展加工贸易等。特别是潴1994年外汇并轨制为代惬表的我国外贸体制改革的深藏化，对外贸企业实行统一的淼结汇制、减少进出口数量限寐制、鼓励企业所有制的多元虬化、加强出口退税制度等，蠖理顺了连接国内市场价格体诎系与国际市场价格体系的通唪道，有效地促进了我国对外宋贸易的迅速增长，到2001年我国对外贸易总额达亿苤美元，大约是改革开放初期打1987年(亿美元)的倍汗，是1992年(亿美元)ㄡ的三倍。LocALhOS镫t确立了我国在国际分工中狍劳

4、动密集型产品的比较优势猴以及我国进出口商品结构，弊为我国成为国际贸易大国奠澄定了基础。该阶段由于债我国经济体制市场化取向，形成了我国特有的倾向于贸掼易自由化的过渡型贸易保护臌政策。尽管政府实施政策的襦目的是为了发挥我国的比较莼优势，与开放之初的政策目甾的有所不同，但仍然受古典主重商主义观点的影响，重点妃10/10鼓励出口创汇，甚至不遗余力地从事亏损出口创汇。结荸果长期的、越来越大的贸易走顺差在给中国带来发展经济铫、引进技术所需的雄厚外汇堆资金的同时，“中国制造”乙的优势也给中国“制造”了您越来越多的贸易摩擦。此外还存在出口贸易方式和结构飞的不平衡。加工贸易、代工赶贸易比重

5、和出口中外资所有臌制比重上升的结构，实质上是经济全球化和跨国公司利究用中国廉价劳动力进行资源茹配置进行的全球生产链的转果移，中国处于全球低端生产㈠环节，固化了中国在国际分仅工低端产品的比较优势；刚黩性的出口收汇任务与国家资吮源收购方法之间的矛盾，引湟发了外贸经营者之间对国内衢货源的争夺；优惠政策倾斜哺的目的与实施对象的矛盾。董由于国家鼓励多创汇，原有仂专业外贸公司或国营外贸企蝾业实力强，仍是受惠主力，篌与优惠政策扶植我国私营和嚷民营等外贸新生力量的初衷ъ相悖。(三)有管僧理的贸易自由化政策加入wto以后至2017年年，我国面临着加入wto后寤如何推进外贸体制的市场化带改革和

6、内外贸一体化的变化熔，为适应新的国际经济环境鲁以及我国在世界经济中地位墼10/10的变化，实现经济的可持续逞发展、增强经济安全成为新蹼时期中国外贸战略理念的核龙心。对外贸易政策目标以构项造有利于经济均衡发展的产豹业结构、实现产业的持续升舶级、推动中国经济在适度内久外均衡基础之上高速发展和终对外贸易由静态比较优势向怜动态比较优势转移为重点。尤其是wto非歧视原则下的国民待遇、公平竞争与贸饥易、贸易政策的透明度等，兵在相当程度上制约着我国贸邦易政策的基本取向。因此，猸我国采取的基本是相对较低盏的保护与温和的出口鼓励政策相结合的措施，即运用关税、反倾销、反补贴、反垄舐断、保障

7、、政府采购等措施φ对国内具有竞争优势的产业实行动态的、以扩张出口为珲目标的保护；运用低估汇率惋、调整出口退税和补贴鼓励诱企业参与国际竞争的出口鼓励措施。人世后我国的对外梢贸易地位急剧上升，201鸽7年进出口总额突破1万亿≌美元大关，达到亿美元，成狻为仅次于美国和德国的第三惺大贸易国，短短四年后，即ょ使在金融危机开始影响下的2017年，全国进出口总额达亿美元，是人世时(2倮001年)的五倍，是改革贷开放时(1987年)的一总百二十多倍。该阶段“卟人世”的要求决定了我国贸喾易政策的基本取