新型农村合作医疗制度调查报告

《新型农村合作医疗制度调查报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、新型农村合作医疗制度调查报告一、调查方案目的：主要是调查当地农民对“新农村合作医疗”了解和认识，党和政府的惠农政策是否有效实施，农民的医疗条件是否改善。时间：2012年7月8日——2012年7月29日地点：我的家乡--泸州市叙永县两河镇调查方式：通过和本乡镇村民的交谈，整理归纳。有关资料显示今年1月1日，曾都区正式启动新型农村合作医疗制度。全区共有93.3万农民参合，占农业人口的80.36%。参合农民个人年缴纳15元，中央财政补助20元，省财政补助15元，区财政补助5元，共筹集到位合作医疗基金5131.5万元。1-10月份，

2、全区共有33.6万参合农民得到门诊医疗费用补偿591.5万元，共有3.26万参合农民得到住院医疗费用补偿1658.2万元。二、调查内容1、新型农村合作医疗保险，是指由各级政府组织引导、农村居民自愿参加、集体扶持、财政资助相结合、以大病统筹为主的农村居民互助共济的基本医疗制度。其基本原则是：低水平，广覆盖；统帐结合（或大小结合），分级管理；以收定支，保障适度。2、参加合作医疗的对象：（一）非城镇职工基本医疗保险范围的农村居民；　　（二）经辖市、区人民政府或同级合管会批准的其他居民。　　3、参加合作医疗的居民享有下列权利：　　（

3、一）按章享受合作医疗规定范围内的医药费补偿；　（二）享受辖市、区内合作医疗管理机构组织实施的免费健康咨询、健康教育，以及优惠健康体检，预防保健等卫生服务；　　（三）对合作医疗工作有知情权、建议权、选择权、监督权等。　　4、参加合作医疗的居民应当履行下列义务：　　（一）及时、足额、以户为单位缴纳合作医疗费用；　　（二）遵守本办法及所在地的实施细则；　　（三）服从合作医疗管理机构的管理，遵守有关规章制度；　　（四）履行其他相关义务。　　5、基金运作：合作医疗基金，由各级财政资助、村民委员会等集体经济组织扶持、个人缴纳三部分组成。

4、鼓励公民、法人和其他组织捐助。各级财政对合作医疗的资助资金按辖市、区参保人数列入年度财政预算，其中市级财政资助年人均不低于5元，辖市（区）、乡镇两级财政资助年人均不低于15元。村民委员会根据实际情况对合作医疗给予一定的资金扶持。所在单位（业主）对用工人员参加合作医疗应缴纳一定比例的保费，其额度应不低于当地农村居民缴纳的水平。6、农村医疗救助可以采用下列形式：　　（一）资助救助对象参加合作医疗；　　（二）救助对象患大病的医药费用自付部分给予一定的补助；　　（三）医疗机构对救助对象提供优惠服务。　三、具体案列1、53岁的张连群是

5、两河镇农民，去年在泸州市做了先天性心脏房缺手术，花费29800多元。新农合为她报销了1万多元，大病救助又报了2000元。“剩下的自己掏就没问题了。”张连群说，早在1988年，她就准备做手术，但当时全靠自己，无力承受。拖了20多年，新农合解除了她的病痛。放在上世纪六十年代，张连群的病恐怕还得拖下去。当时，农民每人每年缴1元钱参加合作医疗后，每次看病虽然只花5分钱，但基金太少，保障初级医疗已属不易，无力承担大病救治。对大多数农民来说最怕生病，每次生病就要花点好多钱，有的十几年的积蓄都填到里面去了。2、“我因脑外伤住进了曾都医院，

6、住院费花了27860元，获得医疗费补偿12322元，这都是新型农村合作医疗给我带来的好处啊！”村民高林祥跟我谈到说，“要不是有新型农村合作医疗我看就只有在医院外等死了。”他这话一点也不过，大多数农民因为没有钱看病大病拖，小病挨，倒了床才往医院抬。我外婆高血压老毛病了，没钱看病，一直拖到最后直到病倒了，才去医院住了几天。这种病是富贵病，需要长期用药，医药费总计起来也不是笔小数目。3、有一村民何某却生在福中不知福，由于对合作医疗政策不信任，他一家拒绝参加合作医疗。谁料到，天有不测风云，人有旦夕祸福，何某的儿子先后三次住院。当初没

7、有参加这项利策，他们只好拿着亲戚的《合作医疗证》获得了数千元补偿，后却被查出退回了补偿款。今年没有参加合作医疗让他吃到了苦头，让他看到国家政策给农民生活带来的帮助，并表示明年一定要参加合作医疗。四、总结分析新型农村合作医疗制度提供了“大病统筹”机制，参保的农民以户为单位每人每年交30元的保险费到有关部门，就能得到国家、省、市、县财政共计40元的补贴形成社会统筹基金，参保者大病治疗所需要的费用就可以按一定规定的标准得到补偿。这一机制切实解决了农民大病治疗问题，减轻了农民的经济负担。在构建社会主义和谐社会，新型农村合作医疗制度是

8、中国经济社会发展的重要保障，该机制起到了推动作用，但是在具体实施过程中仍然存在着问题。五、存在问题1、社会满意度低社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度[7]。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度