战略性新兴产业论文军民融合论文产业结构论文

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1、战略性新兴产业论文军民融合论文产业结构论文战略性新兴产业论文军民融合论文产业结构论文战略性新兴产业的军民融合式发展模式研究摘要：后金融危机时代，转变增长方式，调整经济结构，促进产业结构升级是我国面临的迫切问题。要改变过去尾随式产业结构升级模式，规避我国产业结构升级的战略性新兴产业空洞化，亟需探索出适合我国国情的战略性新兴产业发展模式。战略性新兴产业的军民融合式发展是“面向两类需求，依托两种资源，服务两个市场”的现实需要。本文依据战略性新兴产业中新能源、新材料、新一代信息技术和高端装备制造业对国防科技工业的依赖性和专用性的程度归结为依托型、互动型和嵌入型

2、三类军民融合式发展模式。最后为战略性新兴产业的军民融合式发展提出政策建议。关键词：战略性新兴产业;军民融合;产业结构1引言后金融危机时代，转变增长方式，调整经济结构，促进产业结构升级是我国面临的迫切问题。要改变过去尾随式产业结构升级模式，规避我国产业结构升级的战略性新兴产业空洞化，亟需探索出适合我国国情的战略性新兴产业发展模式。从经济发展和国防建设，从军队和地方的角度探索战略性新兴产业的发展道路和模式是值得认真研究的问题。战略性新兴产业是从国家整体利益出发，关系到国家经济命脉和国家安全，关系到国家在世界经济、政治、军事事务中的战略行动能力，对提升国家综

3、合实力具有重大作用的产业。战略性新兴产业军民融合式发展是“面向两类需求、依托两种资源、服务两个市场”的现实需要，即战略性新兴产业的发展要面向民用和军用两类需求，依托民用资源和国防资源，服务民用和军用两个市场。国家出台的七大战略性新兴产业分别是节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。2理论基础从产业经济学的视角来看，产业形成机理具有通用共性。对于战略性新兴产业，技术进步是其形成的根本动力，包括技术创新和技术扩散两个阶段；国家战略需求是其形成的直接影响因素；资源禀赋是产业形成的基础，包括自然资源禀赋和人力资源禀赋；产业

4、政策是产业形成的催化剂，包括引导和规制某些产业形成的政策［1］。战略性新兴产业军民融合式发展有利于形成国防工业和民用工业的规模经济和范围经济效应，发挥各自比较优势。形成规模经济效应是承认军民对科研技术和产品存在差异化以及具有需求相似偏好的基础上，军民通过分工合作以实现规模经济性。融合的范围经济包括融合领域和融合地域空间。融合领域向产业链上游和下游延伸，融合地域空间向区域周边扩散。军民融合式发展的规模经济和范围经济构成了军民融合度，以此量化评估军民融合的广度和深度。因此，我国战略性新兴产业的发展要以军用和民用需求为牵引，整合军用和民用领域在技术、资金、人

5、才和信息等方面的资源，研发军民两用技术和产品。从制度经济学的视角看，技术两用性和互补性以及资产的通用性决定了战略性新兴产业的发展模式应该是军民融合。威廉姆森认为，对于水平一体化而言，技术复杂程度是单位市场交易费用和单位内部管理费用的主要决定因素，技术复杂程度越高，保密性越强，技术转移的规模越大，内部化就收益越高。对于垂直一体化而言，单位市场交易费用随资产专用性的增加而递增。而军民在各要素层次，如技术、资金、人才、信息方面的资产通用性降低了单位交易成本。“863”项目中，信息技术部分军民有70%是重复的，具有较强的两用性，有些重大的战略产业关键技术，需要

6、军民通盘规划，共同研发。从系统工程耗散结构理论的视角看，国防工业是个复杂的巨系统，系统之间信息、物质和能量要与外界进行交换，吸收负熵，从无序走向有序的状态。战略性新兴产业的发展过程中，国家工业基础要改变军用工业、民用工业各自为阵，条块分割的状态，相互间要进行信息、物质和能量的交流与传递。国防工业要改变自身封闭的体系，国防工业基础要深深融入国家工业基础中。因此，战略性新兴产业的发展要走军民融合式道路。乔玉婷，等：战略性新兴产业的军民融合式发展模式研究3战略性新兴产业军民融合的三种模式按照对国防科技工业的依赖性和专用性程度的高低，对战略性新兴产业进行分类

7、，其中，新能源中的核电对国防科技工业具有高依赖性和高专用性；高端装备制造业主要包括航空航天、海洋工程装备和高端智能装备对国防科技工业具有高依赖和低专用性；新一代信息技术和新材料产业对国防科技工业具有低依赖和低专用性。依据战略性新兴产业对国防科技工业的依赖性和专用性程度，归纳为“依托型”、“互动型”和“嵌入型”三种战略性新兴产业的军民融合式发展模式。3.1“依托型”模式新能源中的核能发电国防科技工业具有高度依赖性和高专用性。新能源产业发展要突出清洁能源和可再生能源，包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电，以及地热利用、煤的洁净利用等。但是水电、风

8、电受到客观条件的限制。而太阳能、生物能等可再生能源开发遇到核心技术和成本的双重瓶颈，太阳能光伏