特困村扶贫项目实施方案

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1、青川县姚渡镇王家村特困村扶贫项目实施方案（2012年度）目录一、项目名称：青川县姚渡镇王家村特困村扶贫项目二、申报单位：姚渡镇人民政府三、责任单位：青川县扶贫移民局四、实施单位：姚渡镇人民政府五、建设地址：姚渡镇王家村六、建设期限：2012年1月至2012年10月七、立项背景：（一）项目村基本情况姚渡镇王家村位于姚渡镇东南部，属“宝电”库区移民村，是姚渡镇唯一一个不通公路的村，距青川县城64公里，距场镇15公里。王家村幅员面积20平方公里，辖6个村民小组193户768人，人均纯收入2800元，全村耕地101

2、0亩，其中：退耕还林730亩，林地19000亩。“5.12”汶川地震及几次强余震使该村的农房、基础设施与产业遭受重创，王家村损失严重，193户共788间农房垮塌，总面积约面积15300m2；圈舍垮塌约4000m2；渠堰受损6000米；6个社人畜饮水工程全部损毁，使本就贫困的王家村雪上加霜。灾后后建以来，王家村群众积极投入到重建中，农房重建193户，其中：王家坪集中安置点共有84户，2011年11月，县委县政府将王家村纳入全县十个特困村之一。（二）必要性、可行性分析1、必要性分析由于王家村属“宝电”库区移民村

3、，“5.12”地震前王家村耕地少，基础设施差，经济落后，“5.12”地震使本就困难的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶贫项目建设，是王家村经济发展的需要；是王家村可持续发展的需要；是王家村造福于民的需要；是王家村新农村发展的需要；是进一步改善王家村人民群众生活条件、生活水平，的需要；是进一步改善基础设施条件，改善人居生活环境的需要。2、可行性分析王家村做为“宝电”库区移民村，一、二、三社村民相对集中，且建成集中安置点一个涉及村民80户，覆盖王家村一、二、三社80%的村民，群众迫切希望政府对王家村基础设施的投入

4、，一是姚渡场镇至王家村的大桥已于2010年建成，加快了王家村的灾后重建步伐，有利于扶贫项目的实施，能解决王家村一、二、三社村民的材料运输问题。二是营姚路的修建也将改善王家村四、五、六社运输难问题。通过前期多项工程的实施，加之全村群众对生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶贫项目的实施。八、建设内容（一）基础设施建设1、四建（建厨、建厕、建圈、建沼气池）工程：涉及王家村一、二、三社农户80户2、硬化连户路：长1700米，宽1米，涉及农户34户。3、院坝改造：1700平方米,涉及农户34户。4、庭院文化：涉及

5、农户100户。5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益户数118户，人口437人6、居民点村道工程：新建村道500米路基并硬化。7、居民点排污工程：新建化粪池2口（10m3/口）,排污管道400米。（二）产业发展1、银杏富民工程：全村人均栽植20株。2、生猪养殖：全村养殖规模达500头，发展养猪大户3户，带动其它农户分散养殖。3、食用菌种植：全村发展木耳、竹荪100亩，其中大户3户。（三）建设标准1、公共设施：排污管网、大型化粪池由政府统一组织施工。2、居民配套设施：建厨房、沼气、圈道、厕所，按镇

6、村统一规划设计的施工平面图自行建设，不得私自更改标准。3、居民配套设施标准：厨房：节能灶、灶面贴瓷砖、地平硬化；厕所：冲水式或沼气式厕所、地漏、贴墙砖、蹲便器、吊顶；圈道：封闭式。九、投资概算工程预算总投资555.37万元，其中：四建（建厨、建厕、建圈、建沼气池）工程投资184万元、硬化连户路投资8.5万元、院坝改造投资8.5万元、庭院文化项目投资15万元、人畜引水工程投资30万元、居民点村道工程投资35万元、居民点排污工程投资14万元、银杏富民工程投资20.37万元、生猪养殖投资90万元、食用菌种植投资1

7、50万元。十、资金筹措工程总投资555.37万元，其中：政府补助35万元；部门投入197.18万元；农户自筹323.19万元。十一、效益分析通过项目实施，农户集中居住点的基础设施将进一步完善，群众的居住环境得以改变，生产生活条件得以改善，将为安置点的经济发展和村民生活水平的提高奠定坚实基础。一是加快了特困村扶贫建设进程，有效改善了王家坪居民点群众的人居生活水平，保证了农民早安居早乐业；二是促进了城乡环境整治，加快了社会主义新农村建设，真正缩小城乡差别，让山里群众提前享受城里人生活；三是方便群众交流与沟通，方

8、便群众教育管理，有利于社会的和谐与稳定，有利于经济社会的可持续发展；四是通过大力发展产业使人民群众增收致富。十二、保障措施（组织领导、管理办法、运行机制等）(一)加强领导，成立机构。为确保姚渡镇王家村2012年特困村扶贫工程进展顺利，完成特困村扶贫工程各项目标任务，经镇党委会研究决定，确定了由党政主要领导负总责，分管领导牵头，驻村工作组全体成员具体实施。(二)深入发动，加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣