关于印发枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案.doc

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1、关于印发《枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案》的通知各村党支部、村委会：现将《枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。附：1、枣园乡新农保参保任务分配表2、枣园乡“新农保”工作乡村包抓工作组人员名单中共枣园乡委员会枣园乡人民政府2011年4月18日枣园乡新型农村社会养老保险工作实施方案为了认真贯彻落实长办字〔2011〕37号文件精神，切实做好我乡新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）工作，特制定本实施方案。一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，

2、以构建和谐长武为目标，实行个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的筹资模式，探索建立新农保制度，切实解决好农民群众的养老问题，使农民老有所养，共享经济社会发展成果。（二）基本原则：新农保工作的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保。（三）总体目标：按照全面建设社会主义新农村的奋斗目标，建立健全与经济发展水平相适应的农村社会保障体系。从2011年4月18日开始到2

3、011年5月8日前，完成各村符合参保条件的农村居民参保及年度缴费任务，确保全乡新农保参保率达到92%以上。二、参保规定和领取办法（一）参保范围：具有枣园农业户籍、年满16周岁（不含在校学生、现役军人、五保户）、未参加城乡职工基本养老保险的农村居民均可自愿参加新农保。截止参保起始日，年满60周岁以上人员只参保不缴费。（二）资金筹集：新农保基金由个人账户基金和基础养老金构成，通过个人缴费、集体补助、政府补贴（助）方式筹集。个人缴费与集体补助、政府补贴（助）计入个人账户，实行完全积累，实账管理。个人账户基金利息按照同期中国人民银行公布的人民币一年期定期利率计算。（

4、三）缴费标准：新农保个人年缴费标准暂定为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择缴费档次，多缴多得。随着县域经济社会发展和农民收入的不断增长，今后将适时调整缴费档次、标准。（四）补助标准：省、市、县财政对参保人个人缴费部分给予补贴。补贴标准为：对选择100元或者200元标准缴费的每人每年补贴30元；对选择300元标准缴费的每人每年补贴40元，对选择400元标准缴费的每人每年补贴45元，对选择500元标准缴费的每人每年补贴50元。补贴部分省财政承担50%，其余部分市财政承担25%，县财政承担75%。对符合条件当年度未缴费的，

5、补缴部分不予享受财政补贴。对持有二代《残疾证》，经主管部门审核确认的重度残疾参保人，缴费部分按最低标准由省财政给予全额补贴。（五）领取条件：符合下列条件之一，未享受城乡职工基本养老保险待遇的农村居民，且其符合参保条件的家庭成员全部按规定参保并正常缴费的，可按月享受新农保养老金。1、距参保缴费起始日（2011年3月1日）年满60周岁以上人员；2、参保缴费起始日45周岁以上，按规定参保并连续足额缴纳相应年限的养老保险费（允许补缴），累计缴费不超过15年，且年满60周岁的人员；3、参保缴费起始日45周岁以下，按规定参保缴费年限在15年以上，且年满60周岁的人员。（

6、六）待遇支付：1、参保人员养老保险待遇由个人帐户养老金和基础养老金两部分组成。2、个人帐户养老金月领取标准为个人缴费积累总额除以139（与现行城乡职工基本养老保险个人账户计发系数相同，即全国人口平均寿命71岁7个月）。3、基础养老金领取标准为年满60周岁以上人员，基础养老金每人每月55元。4、70周岁以上领取养老金人员设两个档次。其中，70至79周岁人员基础养老金每人每月65元，80周岁以上人员基础养老金每人每月75元。5、月基础养老金由县财政负担。三、组织机构为了确保新农保工作顺利实施，乡党委、政府成立由乡党委书记高翔同志任组长，乡长鱼坤、副乡长陈亚妮同志

7、任副组长，各包片领导及宣传、劳动保障事务所等相关人员为成员的枣园乡新型农村社会养老保险工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办公室，由副乡长陈亚妮同志兼任办公室主任，具体负责全乡新农保的组织、协调、实施工作。四、实施步骤全乡新农保工作从2011年4月19日开始实施，具体分为四个阶段。第一阶段：宣传准备阶段（2011年4月19日—2011年4月20日）健全组织机构，确定工作人员；制定各村工作方案；组织逐户调查参保人员的人数、年龄及现役军人、农村残疾人员基本情况，对全乡农村居民进行调查核实，下发养老保险参保登记表、个人缴费台帐、参保登记手册、待遇领

8、取证等相关表册及新农保收费专用票据。召开各村新农保工