关于域名抢注的法律思考

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1、关于域名抢注的法律思考随着计算机、网络、通信等技术的不断发展，一个全新的网络时代正在向我们走来。但是，网络在给我们带来诸多便利的同时，也在制造着许多新的麻烦。象什么“黑客”、“电子邮件炸弹”、计算机病毒、有害信息、计算机犯罪……无不在向网络世界的秩序发出挑战。其中，“域名抢注”就是一个由网络带来的新问题。一、域名抢注问题的产生“域名抢注”一词最早见诸于国内大约是在1995年底。此时距中国公用计算机互联网的开通仅仅半年。据有关统计，到了1996年，我国已有600多个著名企业和商标在互联网上的域名被抢注，其中包括长虹、全聚德、荣宝斋、健力宝、五粮液、红塔山等等[1].

2、直至1997年《中国互联网域名注册暂行管理办法》出台，发生在我国的大规模域名抢注才算得到遏制。但域名抢注并未因此而杜绝。其实，发生在中国的域名抢注事件只是全球性域名抢注的一部分。“域名抢注”决不是中国人发明的。早在域名制度产生之初，便有“域名抢注”发生。最为典型的一个案例就是全球互联网络信息中心的域名被抢注。连internic都保不住自己的域名，域名抢注之猖獗，由此可见一斑。所谓域名，是一种用于互联网上识别和定位计算机的地址结构[2].我们知道，在互联网上，计算机的位置是用ip地址的形式表示的。每一个ip地址是由四个被句点分割的数字组成，如：203.207.195

3、.102.这种地址表示方法的缺点是显而易见的，那就是缺乏直观——你无法单纯通过一串数字搞清楚自己将要访问的站点是美国总统官邸还是一家玩具工厂。为了解决这一问题，人们又设立了域名。域名可以被地址服务器解释为网络上使用的ip地址。譬如你打算访问白宫，你不必输入枯燥的数字，只需输入白宫的域名whitehouse.gov即可。与ip地址相比，用域名定位计算机的方法便于人们更好的识别与记忆。域名具有以下特点：域名由英文字母、数字、句点及其它特殊符号组成。域名体系采用层次结构设置，因而域名具有不同的级别。根据后缀的不同，域名还存在着类别的差异。常见的类别有com、ac、gov

4、、edu、net、org；此外，还有以行政区的缩写作后缀的，称为“行政区域名”，如中国注册的顶级域名为cn，美国的顶级域名为us，湖北省在cn域下的二级域名为hb.cn等等。在同一等级水平内的域名必须是唯一的。域名注册手续十分简便。域名注册采用“先申请，先注册”的原则，一般来说，只要是他人未注册的域名都可以申请注册，且时间较短。通过电子邮件申请国际顶级域名注册，一般在24小时内就可完成；在我国申请cn下的域名注册，最长也不过一个周左右的时间。单从域名的这些特点来看，并不能必然导致域名抢注的发生。因为域名并不具有稀缺性。我们以“海尔”为例：它的域名可以注册为haie

5、r.com、haier.com.cn或是haier.sd.cn，甚至可以注册为chinahaier.com、haier—china.com……从理论上说，一个企业或商标的域名可以有无数种注册方法。企业在网上宣传自己，开展商务活动的权利并不会因某个域名被“抢注”而遭到剥夺。正是从这一角度出发，我们国家的许多学者都不同意“域名抢注”这一提法。既然如此，为什么有那么多企业声称自己的域名被“抢注”了呢？这与人们的一些习惯有关。首先，人们在进行域名注册时，习惯于将域名注到com顶级域下，由此造成com顶级域下的域名特别走俏。其次，人们在使用互联网时，习惯于首先访问一些域名结

6、构为“企业名称或商标”＋“。com”的站点。在没有域名地址簿的情况下，人们如果想要访问某一企业的站点，第一反应往往是输入企业名称或商标＋“。com”。这样做并非总是有效，但却已经成为一种普遍的习惯。这便使得“企业名称或商标”＋“。com”结构的域名具有了特别的价值。多数情况下，它甚至成了站点的知名度与访问量的决定因素。总之，人们的一些网络习惯使得某些域名比其它域名具有更高的经济价值。而根据域名的特点，这样的域名又是唯一的，具有稀缺性。因此，一般情况下，我们说的“域名抢注”，实际是指com或com.cn域下的含企业名称或商标的域名被抢注。域名抢注的产生，是域名的特点

7、与人们的网络习惯共同作用的结果。二、关于域名抢注问题的法律思考对于域名抢注，人们最初主要是从技术角度采取对策。1997年初，有关国际组织曾计划新增7个国际通用顶级域，以缓解当前com等顶级域的压力。但是，该计划的草案刚一出台，便掀起了新一轮的域名抢注风[3]；而且，由于有关国际组织的意见达不成一致，该计划迟迟没有实施，it业内人士估计此事很可能会不了了之。可见，单纯依靠技术措施来解决域名抢注问题是行不通的。其实，解决域名抢注的关键还在于建立一个完善的域名争议解决机制。在现阶段，正是由于缺少这样一种机制，才使得在域名注册时存在“先下手为强”的情况，域名抢注者才得以有

8、机可乘；如