2009年市政府主要工作任务分解表（征求意见稿）

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1、2015年市政府主要目标任务三季度完成情况表制表单位：市政府督查室截止时间：2015年9月30日总体要求年度目标及工作内容责任单位进展情况（一）推行行政机关负责人出庭应诉制度。1.督促被诉行政机关负责人按照规定出庭应诉，并加强培训，提高应诉水平。法制局举办全市《行政诉讼法》培训讲座，着重讲解了行政机关负责人出庭应诉制度。市几套班子领导、市直以上单位正副职领导等约800人参加培训。授课内容制作成光盘，分发给各镇街进行培训，在全市进行了大规模的推行行政机关负责人出庭应诉制度的培训与宣传。（二）加强财政预决算、招投标、“三公”经费等重点领域的信息公开。2.加强

2、东莞市重点领域信息公开专栏建设，定期巡查，保障信息更新及时，强化监督检查，督导公共企事业单位完善栏目建设。行政服务办收集各单位建议，对专栏建设进行优化，及时解决运行过程中遇到的问题及难题。（三）加快建设企业信用系统。3.出台《东莞市企业信息公示和约束管理试行办法》，统一公示标准和规范，推动监管方式向信用监管转变，形成企业信用约束合力。市场监管办进一步修改完善《东莞市企业信息公示和约束管理试行办法》，近期将向各部门征求意见。进一步完善了企业信用公示系统，目前已整合全市46个部门289项目录的12990321条企业信用信息。（四）实行重点企业“一对一”挂钩服

3、务，建立企业大数据综合服务平台，搭建“企业问题池”。4.建设收集全市重点企业数据、提供个性化和全方位服务的综合服务平台。搭建“千干扶千企”服务信息化平台，建立服务重点企业的长效机制；完善挂钩镇街、重点企业制度，开展各项挂点服务活动。经信局商务局完成平台首期功能开发，进入试运行阶段；《关于落实挂点领导和企业使用“千干扶千企”系统平台的通知》已报请市政府印发。完善挂点服务企业工作机制，加强与挂点服务企业的沟通交流；基本完成商务工作及服务企业调研，对企业反映的问题已进行研究解决。（五）深入落实系列减负政策，让东莞成为税费收取最透明、综合营商成本最低的城市之一。

4、5.严格落实国家和省各项收费减免政策，公布市级涉企行政事业性收费目录，确保收费公开透明。发改局财政局及时做好中央、省实施的减免政策传达工作，确保政策及时落实到位；结合省级涉企收费目录，修订市级涉企行政事业性收费目录。6.健全市、镇两级涉企收费项目清单机制，开展企业减负检查。经信局通过全市重点企业服务及运行监测平台，及时处理对企业的各种“三乱”等增加企业负担的问题。（六）推进外商投资管理服务改革，在所有企业实行“多证联办”。7.年内实现所有企业推行“多证联办”改革。网建办电子政务办已将多证联办推行至内资企业和个体工商户，并在国家“三证合一”、“一照一码”改

5、革的基础上，相互叠加，初步实现了一网通行的无纸化的全流程办理。（七）深化商事制度改革，继续在便利化登记和后续监管两端发力。8.全面应用协同监管信息化系统，规范村（社区）综合协管队伍运作，建立健全基层综合监管网络。市场监管办已出台《关于加强基层市场协管队伍建设管理的意见》，全市已组建村（社区）协管队伍524支，人数达到3018人；协同监管信息化系统已9月1日全面上线应用，已向市镇村三级各单位推送监管信息14569条、反馈信息8748条。（八）落实项目投资改革举措，推广直接落地改革试点经验。9.扩大直接落地改革试点范围，做好改革效果评估，结合试点情况完善具体

6、操作。改革办发改局住建局会商研究了推广实施项目投资建设直接落地改革经验的方向、障碍、实施方式等问题，并形成了《关于推广实施项目投资建设直接落地改革经验的意见（草稿）》。-29-（九）在公共基础设施项目投资领域，加快实行政府与社会资本合作（PPP）模式。10.大力支持水务、交通领域的建设项目实施PPP模式，摸索PPP模式的管理经验，完善PPP的管理制度规范。财政局我市PPP管理实施意见已正式出台。东莞市长安新河工程、东莞市石马河河口东江水源保护一期工程和深圳外环高速公路（东莞段）项目、轨道交通1号线等4个PPP项目已成功纳入我省的PPP项目储备库。（十）稳

7、妥发展混合所有制经济，全面深化国企新一轮改革。11.研究国家及省相关政策，实施相关监管制度以及发展混合所有制经济的政策措施。国资委已完成初稿，正在根据国家最新政策精神进行修改完善。（十一）推动全国农村综合改革示范点建设，完善集体资产交易和监管机制，深化股权制度改革。12.加强对“一区三镇街”创建全国农村综合改革示范试点工作的指导督促，加快农村产权制度、农村基层社会治理、农村经济转型发展、城乡公共服务均等化等重点领域改革。农办（农业局）已制定2014、2015年度示范试点中央奖励资金使用计划并报市政府审定；征集农村综合改革革典型案例，挖掘改革典型和亮点；做

8、好农村综合改革新闻集中采访活动筹备工作。13.建设集体资产网上交易平台，探索开发