河北省沿海地区产业发展规划(征求意见稿).doc

《河北省沿海地区产业发展规划(征求意见稿).doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、河北省沿海地区产业发展规划（征求意见稿）河北省发展和改革委员会2011年4月41目　　录一、基础条件（一）发展基础（二）发展机遇（三）面临挑战二、发展思路（一）总体思路（二）基本原则（三）发展目标三、发展重点（一）优势工业（二）战略性新兴产业（三）现代服务业（四）现代农业四、产业布局（一）三个组团产业布局（二）沿海经济带产业布局（三）三个增长极（四）十二个产业基地五、企业园区（一）培育10个大型企业和企业集团（二）培育10个重点园区和工业聚集区（三）办好中日、中韩工业园六、循环经济41（一）发展循环经济示范企业（二）建立循环经济产业体系（三）建立循环经济园区（四）建立综合利用

2、管理控制系统（五）推进节能减排七、开放体系（一）搭建开放平台（二）建立开放型产业体系（三）积极融入全球市场体系（四）扩大对外投资与合作（五）探索先行先试政策（六）建立全方位开放机制八、支撑体系（一）重大基础设施建设工程（二）能源保障工程（三）资源保障工程（四）建设用地保障工程（五）新区园区建设工程（六）科技创新工程（七）人才工程（八）品牌工程（九）生态环境保护工程九、政策体制（一）创新管理体制（二）加强政策支持（三）加强组织领导41河北省沿海地区产业发展规划（征求意见稿）我省沿海地区包括秦皇岛、唐山、沧州三个设区市，陆地面积3.57万平方公里，总人口1750万人。2010年完

3、成地区生产总值7433.5亿元，占全省的36.8%；实现财政收入850亿元，占全省的35.3%。制订并组织实施沿海地区产业发展规划，是深化国家《河北沿海地区发展规划》的重大举措，是省委、省政府贯彻落实科学发展观的重大部署，对于促进我省经济又好又快发展具有重要意义。规划期到2015年，展望到2020年。一、基础条件（一）发展基础我省沿海地区区位优势独特，资源禀赋优良，工业基础雄厚，交通体系发达，战略资源组合条件好，是华北、西北地区重要的出海口和对外开放门户。“十一五”期间，沿海地区生产总值占全省的比重稳步提高，综合经济实力不断增强41。建材、石化、装备制造产业在全国占有重要位置

4、，钢铁产量占全国12.3%，是全国重要的钢铁生产基地。新材料、电子信息等战略性新兴产业初露端倪，高新技术产业快速发展，物流、旅游、金融等现代服务业支撑作用明显增强。随着首钢、中石化、中石油等一批特大型企业陆续到沿海地区投资兴业，我省沿海地区大规模产业聚集态势已初步显现。唐山高新技术开发区、沧州临港化工园区上升为国家级园区，中日、中韩工业园开始建设，沿海地区与京津及国际国内产业加速对接融合，具备了实现跨越发展的有利条件。（二）机遇和挑战当前，我省沿海地区发展面临着难得的机遇。世界经济面临深度调整，国际国内产业和资本加速转移，为我省沿海地区优化产业结构、促进产业升级、提升竞争力创

5、造了良好的外部条件；我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，特别是国家大力培育和发展战略性新兴产业，为我省沿海地区走新型工业化道路，探索科学发展新模式提供了契机；推进京津冀一体化进程、建设首都经济圈和河北沿海地区发展纳入国家重点发展规划，对河北沿海地区产业跨越式发展将起到有力的推动作用。但是，沿海地区产业发展也存在许多制约因素，产业结构不合理且层次低，配套能力较弱，产品技术含量不高，新兴产业发展缓慢；高层次人才短缺，科技创新能力不足，区域创新能力有待加强；与京津发展存在较大差距，在产业选择上处于被动地位；产业发展面临着资源环境双重压力，资源环境约束日益明显。二、发

6、展思路41（一）总体思路深入贯彻落实科学发展观，率先转变经济发展方式，以建设全国新型工业化基地、构建开放型经济体系和建设科学发展示范区为目标，大力调整产业结构，加快改造提升传统产业，优先发展先进制造业，积极培育战略性新兴产业，全面提高服务业发展水平，形成具有区域特色和比较优势的现代产业体系；努力提高自主创新能力，推动经济发展转入科技引领，创新驱动轨道；推进节能减排，建设以循环经济为主要发展方式的产业体系；扩大对内对外开放，全面提高开放型经济水平；强化体制机制创新，促进产业大规模聚集，优化产业空间布局，建设环渤海地区新兴增长区域。（二）基本原则坚持率先发展。发挥沿海和毗邻京津优

7、势，充分利用在一些重要领域先行先试的机遇，在深化改革、扩大开放方面走在全省前列，在加快发展和加速转型方面发挥示范带动作用。坚持创新发展。注重制度创新、技术创新、管理创新，突破体制机制障碍，全面提高自主创新能力，形成科学发展的内在动力。坚持优化发展。牢牢把握产业优化升级的基本方向，着力调整产业结构，促进产业向优势区域转移，41向产业园区集聚；积极发展循环经济，探索新型发展模式，实现产业发展向质量效益型转变，实现产业与资源环境和谐发展。坚持错位发展。发挥比较优势，与京津地区、与环渤海其他地区实现优势互补、协