大庆市“十二五”文化繁荣发展规划纲要.doc

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1、大庆市“十二五”文化繁荣发展规划纲要2011年7月26日　　“十一五”期间，伴随全市经济社会又好又快发展，大庆文化事业和文化产业取得长足进步。城市人文品质显著提升，大庆精神铁人精神进一步弘扬传承，“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”城市名片叫响全国，“书香大庆”、“礼仪大庆”、“诚信大庆”等品牌活动引领市民素质和城市文明，大庆成为中国十佳魅力城市和全省唯一、东北第二座全国文明城市，公共文明指数名列全国地级城市第19位。文化体制改革走在全省前列，归并部门职能成立大庆市文广新局，整合优势资源组建大庆新闻传媒集团和大庆文化集团，有效解放和发展了文化生产力。公共文化服务体系

2、不断健全，高标准建成歌剧院、博物馆、青少年活动中心等46项大型文化设施，农村“五项文化惠民工程”建设全省领先，《铁人轶事》、《鹤鸣湖》等文艺精品荣获“五个一”工程奖、荷花奖等国家级大奖，“激情之夏”、“大庆之冬”、“大地欢歌”等群众性文化活动深入开展，城乡居民精神文化生活更加丰富。文化产业打下良好基础，辟建大庆文化创意产业园、“新华08”国际石油资讯中心、黑鱼湖国际艺术村等三个专业园区，以捆绑方式成功跻身国家级文化产业试验园区行列；百湖艺术群落等配套项目规模集聚，红光科技等关联企业做大做强，全市文化产业保持30%以上的年均增速，成为区域经济最具活力和潜力的增长点之一。文化开

3、放战略迈出坚实步伐，搭建中国（大庆）湿地文化节、大庆文博会等交流合作平台，邀请国家交响乐团、维也纳施特劳斯王朝交响乐团等国内外著名文艺团体来庆演出，推动《地质师》、《经典永恒》等优秀本土剧目在全国巡演，培育“百湖”系列品牌和“庆字号”文化产品强势挺进外埠市场。　　“十二五”时期，是大庆深入实施“一二三四五”发展战略、全面建设小康社会的攻坚决胜期，也是加速推进文化事业和文化产业大发展大繁荣的战略机遇期。全市文化建设总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央十七届五中全会、省委十届十四次全会和市委七届九次全会精神，紧紧围绕科学发展

4、主题，牢牢把握发展方式转变主线，进一步深化文化体制改革和机制创新，加快推动文化事业和文化产业发展繁荣，切实满足人民群众日益增长的精神文化需求，着力打牢支撑大庆科学和谐跨越发展的人文基础。总的原则和定位是：坚持“城市文化与农村文化协调发展、专业文化与群众文化梯次互补、文化事业与文化产业共同提升、社会效益与经济效益统筹兼顾”，突出以大庆精神铁人精神为核心统领，以石油文化、创业文化为鲜明特色，以湿地文化、冰雪文化、民族文化、都市文化为多元融合，着力打造内涵丰富、底蕴深厚、魅力独具的“中国北方文化名城”。总的目标任务是：着力传承弘扬大庆精神铁人精神并不断赋予新的时代内涵，持续提升保

5、持“全国文明城市”创建荣誉；全面完成文化体制改革任务，探索出具有大庆特色的改革模式；建立覆盖城乡的公共文化服务体系，形成普惠全民的“半小时”文化圈；推出一批精品文化活动、媒体栏目、文艺作品和文化产品，城市文化软实力和竞争力大幅提升；全力推进文化与科技、与旅游、与城市建设全面融合，创优国家级文化产业试验园区，全市文化产业实现营业收入超千亿元，文化产业增加值占GDP比重达到5%；开展全方位宽领域文化交流合作，深度融入全省、全国文化发展大格局。　　一、实施市民素质提升工程　　1、传承弘扬大庆精神铁人精神。深化大庆精神铁人精神创新研究，赋予开放、包容、诚信、共享等新的时代内涵，接续

6、文化根脉、铸造城市之魂。采取教育灌输、艺术感染、典型引领、环境熏陶、制度涵养等方式，加强大庆精神铁人精神宣传教育，使其由企业精神塑造为城市精神、由企业员工价值追求放大成全体市民价值追求。举办“9·26大庆创业纪念日”5等节庆活动，发挥铁人纪念馆、油田历史陈列馆等教育基地作用，引导市民铭记大庆历史、永葆创业激情。开展“超越权威、超越前人、超越自我”等主题实践活动，为大庆科学和谐跨越发展提供强大的精神动力。　　2、巩固提升文明创建成果。推进文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇、文明家庭等文明创建工作，开展文化育人、文明践行、道德引领、行为规范、志愿服务等素质提升行动，深化“礼

7、仪大庆”、“诚信大庆”等主题活动，选树“道德模范”、“文明市民”等先进典型，优化车站、商场、出租车等窗口形象，倡导“文明出行”、“文明排队”、“文明就餐”等生活习惯，进一步夯实“三城联创”文明之基。深化大学生和未成年人思想道德教育，加强新经济组织、新社会组织、新大庆人思想政治工作，注重下岗失业、精神疾患、“两劳”解释等特殊人员的人文关怀和心理疏导，发展慈善事业、开展“暖心”行动，净化文化市场、促进精神文明，培育健康、文明、和谐的社会风尚。　　3、推进学习型城市建设。发挥高等院校先行先导和机关、企业示范带动作用，创新