黄山市档案局权力运行外部流程图

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1、黄山市档案局权力运行外部流程图（1）行政决策流程图相关部门（科室）根据工作需要向分管领导提出议题事项题、事项对存在的廉政风险进行梳理，并将此作为研究决策重大事项的前提办公室整理事项，作为提交会议准备，并作会议预备通知局长办公会议、局务会议讨论形成决策、纪要在内部公示，开始执行2（2）行政许可（非许可审批）流程图提出申请查验申请材料是否齐全业务处室相关人员进行初审符合条件提出初审意见业务处室负责人复审主管领导决定业务处室初审人员和行政许可受理窗口工作人员按最终决定进行处理在政务网上予以公示通知申请人办理有关手续向申请人发不予行政许可决定书对准予行政许可的

2、对不予行政许可的初审人员制作许可文书交受理人员不予受理对初审意见进行审核并提出意见不属于本行政机关职权范围的申请材料存在可以当场更正的错误的申请材料不齐全或者不符合法定形式的在规定时间内一次性告知申请人需要补正的内容更正或补齐材料符合条件申请事项依法不需要取得行政许可的需要补正材料的在规定时间内一次性告知申请人需要补正的内容受理人员申请人2（3）行政处罚流程图行政处罚案件来源上级部门交办人民群众举报专项执法检查日常监督检查认为应当给予行政处罚的，填写立案审批表，附上相关材料，报主管领导批准，适用一般程序。主管领导批准立案对公民处以50元、对法人或其他组

3、织处以1000元以下罚款，适用简易程序。调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查，收集书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘察笔录和现场笔录。调查终结，执法人员出具书面案件调查终结报告，并连同案件材料，提交局长办公会或有关会议核审。执法人员两人以上出示执法证，告知违法事实和处罚依据，听取陈述申辩当场填写处罚决定书，交付当事人，并收取罚款。核审主要核审内容：1、对案件是否有管辖权；2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件事实是否清楚，证据是否充分；4、定性是否准确；5、适用法律、法规、规章是否正确；6、处罚是否适当；7、程序是

4、否合法。核审后提出书面意见对超出管辖权的案件，按有关规定移送对定性不准、适用法律不当、处罚不当的案件，建议执法人员修改对程序不合法的案件，建议执法人员纠正对事实不清、证据不足的案件，建议执法人员补正事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处理适当的案件，同意执法人员意见送达听证告知书告知当事人3日内提出听证制作行政处罚先行告知书举行听证会听取当事人陈述和申辩听证主持人依据听证情况向负责人提出意见由案件审理委员会作出行政处罚决定复议或者诉讼制作处罚决定书，送达当事人，并交待诉权执行对拒不履行行政处罚决定的，由市发改委申请人民法院强制执行。结案执行行政复议

5、决定或行政判决书4（4）行政确认流程图行政确认案件来源上级部门交办专项执法检查人民群众举报日常监督检查受委托执法机构认为应当给予行政确认的，填写立案审批表，附上相关材料，报主管局长批准主管局长批准立案调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查，收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘察笔录和现场笔录。调查终结，执法人员出具书面案件调查终结报告，并连同案件材料，提交局长办公会或有关会议核审。核审主要核审：1、对案件是否有管辖权；2、当事人的基本情况是否清楚；3、案件事实是否清楚，证据是否充分；4、定性是否准确；5、适用法律、

6、法规、规章是否正确；6、处罚是否适当；7、程序是否合法。核审后提出书面意见对定性不准、适用法律不当、行政确认不当的案件，建议执法人员修改对超出管辖权的案件，按有关规定移送事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处理适当的案件，同意执法人员意见对程序不合法的案件，建议执法人员纠正对事实不清、证据不足的案件，建议执法人员补正送达听证告知书告知当事人3日内提出听证制作拟行政确认文书听取当事人陈述和申辩举行听证会听证主持人制作听证报告书经案件审理委员会研究决定制作行政确认文书，送达当事人，并交待诉权4（5）行政裁决流程图造成档案损失的责令赔偿流程图提出是否受理

7、意见申请人提出申请决定不受理的应书面通知申请人并说明理由决定受理被申请人进行答辩及提交证据由市档案局指定承办人调查取证实地勘察现场调解调解达成协议（制作调解书）调解未达协议报同级政府作出处理决定按照有关规定向社会进行公开将《决定》送达双方当事人23（6）行政征收流程图在法律法规所赋予的范围内办理行政征收相关手续确认行政征收标准、额度出示收费许可证和征收法律及征收规范性文件确认行政征收标准、额度开具征收票据将征收费缴至财政专户编制统计报表上报23（7）行政奖励流程图责任科室提出奖励的单位或个人名单领导班子会议研究对未通过的名单重新研究研究未通过调查复核公

8、示公示无异议报请主管部门或同级政府研定主管部门或同级政府表彰23（8）行政强制流程图执法检查或