xx市水利发展“十三五”规划

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1、XXX水利水电工程咨询有限公司XX市水利发展“十三五”规划目录前言11基本情况21.1自然地理概况21.2社会经济概况21.3气象概况31.4河流水系41.5水资源概况71.6水力资源82水利发展“十二五”回顾与总结92.1水利发展“十二五”主要成就92.1.1XX峡和XX等重点水利枢纽工程进展顺利92.1.2城区防洪工程建设成就显著102.1.3水库除险加固任务稳步推进112.1.4农村水利建设进度加快122.1.5水管单位体制改革取得明显成效132.1.6水利信息化逐渐升级132.2水利发展存在的主要问题132.2.1洪涝灾害制约社会经

2、济发展142.2.2灌区工程老化失修严重152.2.3农村饮水安全问题仍突出152.2.4水土流失和山洪灾害严重162.2.5水环境污染状况日趋恶化162.2.6水利社会管理和行业管理亟待加强162.3水利发展的有利条件和主要制约因素172.3.1水利发展的有利条件172.3.2水利发展的主要制约因素183水利发展的指导思想、基本原则193.1指导思想193.2基本原则193.2.1坚持民生优先原则193.2.2坚持量力而行、统筹兼顾原则193.2.3坚持人水和谐原则203.2.4坚持政府主导原则203.2.5坚持改革创新原则203.2.6

3、坚持水利现代化原则203.2.7坚持突出重点，注重效益的原则213.2.8与相关规划衔接的原则213.3编制依据213.2.1法律、法规213.2.2相关文件223.2.3技术资料223.4规划水平年234水利发展目标与总体布局244.1水利发展目标24XXX水利水电工程咨询有限公司XX市水利发展“十三五”规划4.1.1防洪减灾244.1.2民生水利244.1.3水资源开发利用254.1.4水资源节约保护264.1.5水土保持264.1.6水利行业能力建设264.2水利改革与管理目标274.32020年目标展望284.4总体布局294.4.

4、1建设适应社会经济发展要求的防灾减灾体系294.4.2构建与社会主义新农村相适应的民生水利304.4.3建设人水和谐的水资源调配与保护体系304.4.4建设与市场经济相适应的水利管理体系315水利建设主要任务325.1防洪减灾工程325.1.1大江大河治理工程325.1.2控制性枢纽工程345.1.3城市防洪工程365.1.4中小河流治理375.1.5除涝工程405.1.6山洪灾害防治425.1.7防洪减灾非工程措施445.2民生水利465.2.1农村饮水安全465.2.2乡镇供水工程（村村通自来水工程）475.2.3灌区建设与改造485.

5、2.4病险水库除险加固515.2.5大中型病险水闸除险加固535.2.6农田水利基本建设555.2.7节水灌溉工程565.2.8小水电技改及新建575.3水资源开发与利用585.3.1重点水源工程585.3.2大中型调水工程615.3.3城市供水工程625.4水资源保护与水环境治理635.5水土保持645.6行业能力建设675.7XX现代农业示范园区水利配套建设工程705.8XX县抽水蓄能电站686水利改革与管理主要任务716.1水利管理716.1.1建设节水型社会716.1.2水资源管理和保护制度716.1.3洪水管理制度726.1.4应

6、急管理能力建设72XXX水利水电工程咨询有限公司XX市水利发展“十三五”规划6.1.5工程建设管理制度726.2水利改革736.2.1水资源管理体制改革736.2.2农田水利发展新机制736.2.3供水价格改革736.2.4水利投资体制改革736.2.5水利工程管理体制改革747投资测算和规划实施效果分析757.1投资测算757.1.1工程投资规模757.1.2资金筹措767.1.3重点项目实施计划787.2规划实施效果分析808规划实施保障措施818.1完善相关规划，加强建设管理818.2合理划分事权，建立有效投入保障体系828.3健全水

7、法规体系，加强依法行政828.4推进科技创新，注重培养人才838.5加强组织领导，鼓励公众参与839附图83附图1XX市河流水系及水文站网分布图84附图2XX市水利发展“十三五”规划重点建设项目分布示意图XXX水利水电工程咨询有限公司XX市水利发展“十三五”规划78XXX水利水电工程咨询有限公司XX市水利发展“十三五”规划前言“十三五”是XX市全面深化改革、全面建成小康社会、全面推进依法治市和基本实现现代化的关键时期，也是XX市实现从水利大市向水利强市转变的重要时期。科学编制XX市水利发展“十三五”规划，对于全面贯彻落实科学发展观，推动传统

8、水利向现代水利、可持续发展水利加快转变，具有十分重要的意义。根据水利部和XX省水利厅对水利发展“十三五”规划编制工作方案的总体部署，保障XX市水资源的可持续利用和社会经济的持续发