水润民心惠泽万家

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1、水润民心惠泽万家——临海市“十一五”水利建设综述一条条河道水清流畅，一座座水库碧波荡漾，一条条灌渠是丰收的希望，一户户农家用上了洁净自来水,那是富足与安康……进入“十一五”以来，临海市水利工作累计投入资金26.5亿元，不断完善防台减灾、优化水资源配置、保障水生态安全的格局，硕果累累，令人振奋。五年间，临海市先后被列为全国小流域山洪灾害防治试点县、全国养殖用海示范县、全国海域管理示范县、全国农村河道整治试点县、中央第二批小型农田水利建设重点县，在全省率先完成基层防汛体系建设。2009年，临海市还荣获省政府第十五届水利“大禹杯”奖。治中小河流提防洪能力“‘天仙配，大田汇。’临海市特定的地理

2、位置和高频率影响的台风、洪涝、干旱等自然灾害，注定水利始终位于保障国计民生的基础地位。”市水利局局长林敏说。他指出，进入新世纪后，该市以水库山塘、城防海塘、河道小流域等水利工程为骨干的“上拦中挡下排”6的安全防台防洪格局逐步形成并不断完善。相比之下，灵江、永安溪、始丰溪等主干河流和山区小流域以及大田平原、椒北平原河网整体防洪能力不足。每次台风影响，中小河流堤防损毁占水利总损失的65%以上，成为最薄弱环节。为此，临海市于2006年开始，不断加大对中小河流的治理力度。近五年来，临海市先后出台了《临海市水域保护规划》、《临海市河道整治规划》、《临海市灵江流域采砂规划》、《临海市水资源综合规划

3、》等规划，为工程立项报批与实施奠好基。通过努力，全市18条重要小流域中的十三罗溪、马横溪、尤溪、狼坑溪、白石溪、阮家洋溪、黄沙溪、两头门溪、居溪、小芝溪、香年溪、逆溪、谷溪岙溪以及永安溪括苍镇区段等14条小流域的重要河段或部分灵江主干河道完成整治，累计完成整治长度达65公里，投入工程建设资金1.3亿元。这些中小河流的疏浚，大大提高了我市的防洪减灾能力。“十一五”时期，临海市还围绕水环境安全，大力加强清水河道建设，完成河道疏浚整治550公里，累计完成近千公里，全市10米宽以上的平原河道基本完成疏浚。同时，完成小两山等水土流失区域的治理工作，我市每年以10平方公里的速度治理水土流失，全市水

4、土流失面积从2005年的187.68平方公里下降到2010年底的137.56平方公里。卫生饮用水滋润农民心农村安全饮用水问题，事关群众的身心健康和正常生活，是临海市农民群众最关心、最直接、最现实的问题，也是该市社会主义新农村建设需要解决的重要问题。62008年，市水利局经过详细普查，发现该市有562个行政村、50.28万人存在饮用水不安全问题。为彻底改变农村用水难状况，市政府成立了以市长为组长的工程建设领导小组，提出了“三年任务、两年基本完成（两个水利建设年）”的工作目标，出台了“十一五”农村饮用水安全工程规划、工程分批实施方案和验收办法，划拨了1.2亿元的财政专项资金，把农民饮用水工

5、作写入政府工作报告及政府十件为民办实事之一。饮用水工程涉及拦水堰、慢滤池、清水池、管网建设。近年来，负责工程具体实施的市水利部门工作人员常常奔走乡野、跋涉山间，不辞辛苦寻找理想水源、监督工程建造。在一些山村，由于地质复杂、道路曲折，开展工程尤为困难，他们充分发动群众，为工程早日完成倾注了大量心血。到目前，全市累计完成480多个行政村的饮用水工程，改善和解决饮水困难群众47万余人，已完成全市总工程进度量的90%。饮用水工程的推进，赢得了该市广大农民的交口称赞。尤溪镇王扇村党支部书记董望人道出了广大农民的心声：“饮用水工程完成后，村民不用再到溪坑里挑水喝，既节省了大量时间，也保障了用水卫生

6、，这是政府为我们农民做的实实在在的大好事。”6水库更安全滩涂围得快临海市许多防台御洪工程建于上世纪五六十年代，工程年代久远，设计标准低。随着近年极端气候现象增多，自然灾害出现的频率与强度明显上升，部分山塘水库、江堤海塘危如累卵，越来越不胜负荷，让不少市民忧心忡忡。“十一五”期间，该市加大对病危山塘水库、江堤海塘的加固。从大型牛头山水库到中型童燎水库完成施工，全市88座水库基本完成危险“摘帽”；山塘完成除险加固74座，正在实施除险加固40余座。中部城区江北城防工程已经建成，江南城防工程顺利完成义城港分洪部分，并顺利启动防洪堤主体工程。大田平原排涝工程排上日程，中型方溪水库正在加紧上马。与

7、此同时，该市加速推进滩涂围垦工程建设。东部沿海修建和加固海塘8公里，红脚岩三期4500亩滩涂围垦工程归并到红脚岩渔港工程正在建设，2009年7月顺利启用小港池。到目前，南洋涂8500亩、北洋涂20500亩的滩涂围垦工程均已全面启动，其中概算投资6.64亿元的北洋涂围垦工程，长7.07公里的大堤已经合龙，累计完成投资5.02亿元。南洋涂围垦工程概算投资3.97亿元，7.4公里的围涂大堤达到4米高程，1500米长的隔堤形象进度90%，川焦排涝闸（五