我国农业保险发展的目前状况及策略论文

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1、我国农业保险发展的目前状况及策略论文导读：本论文是一篇关于我国农业保险发展的目前状况及策略的优秀论文范文,对正在写有关于农业论文的写作者有一定的参考和指导作用。[摘要]文章在回顾我国开办农业保险历程及剖析当前我国农业保险发展缓慢深层次理由基础上，提出发展我国农业保险的八点策略。认为推进我国农业保险的发展，必须加大宣传力度，提高农民对农业保险的认识；必须创新服务理念，提高保险补贴率，尽早出台农业保险法。同时，应制订全国性险种条款和厘定费率，对商业性保险公司经营政策性农业保险的合法合规性进行监管，并积极筹建农业保险

2、巨灾风险准备金等。[关键词]农业保险；目前状况；策略[]A[文章编号]1002-736X(2011)06-0084-04农业保险始于两百多年前西欧的农作物雹灾保险。德国是世界上最早建立农业保险机构的国家(1791年)，也是最早开办农作物雹灾保险的国家。此后法国、美国、奥地利、丹麦、瑞士等一些国家也先后开办了农作物雹灾保险。同时，牲畜保险、森林保险也在欧洲大陆广泛开展起来。农业保险的特殊性决定了各国在农业保险发展中都经历了一个艰难的发展过程。一、我国开办农业保险的历程新中国成立以来，农业保险几经起落，发展至今经历

3、了四个阶段。(一)政府包办试点阶段1949年10月，中国人民保险公司成立后开办了牲畜保险，并试办了农作物保险。1950年至1952年，共收取农业保险费4800亿元，赔款i800多亿元。后来，随着生产资料所有制改造的完成，1958年12月，国家宣布取消了保险业务。(二)政府主办阶段1982年，国务院《关于国内保险业务恢复情况和今后发展意见的通知》提出逐步试办农业保险；1985年，中共中央、国务院《关于进一步活跃农村经济的十项政策》指出应积极兴办农村保险事业；1986年，中共中央、国务院在《关于一九八六年农村工作的

4、部署》中再次指出应积极发展农村各项保险事业；1989年，国务院办公厅《关于加强保险事业管理的通知》强调了农业保险的重要性；《中华人民共和国农业法》第三十一条规定：国家鼓励和扶持对农业保险事业的发展。(三)政府主导阶我国农业保险发展的目前状况及策略由提供海量免费论文范文的http:www.zbjy.cn整理提供,希望对您的论文写作有帮助.段1992年开始，农业保险保费收入、保险险种和农险机构、从业人员，均在不断萎缩，保费收入由高峰期的14亿元下降到2.2亿元。为了切实加强保险工作，从2004年开始，中央每年都在“

5、一号文件”里将农业保险作为“三农”工作的重要内容。保监会2004年工作安排中，把发展农业保险作为重中之重。2004年以来，安华农业保险、上海安信、黑龙江阳光、四川安盟等专业农业保险公司在各级政府的支持下，在不同地域开展农业保险试点。此时，中国的农业保险开始向纵深发展。(四)政府引导阶段2008年以来，随着各地农业保险由试点转向全面铺开，国家政策也发生明显转变，从政府主导转向政府引导，农业保险蓬勃发展。二、当前我国农业保险发展中存在的一些现象(一)“农险不能保市场”仍是当前一个难以突破的瓶颈2005年，达维台风卷

6、走海南106个亿；2006年，“红药水西瓜”谣言，让海南瓜农损失惨重；2007年，“蕉癌”谣言，几乎使海南香蕉遭受灭顶之灾；2008年春节，南方雪灾，海南冬季蔬菜滞销岛内；2009年3月24日，一场龙卷风与冰雹，让海口琼山区多个村庄1000多亩瓜菜受损，损失300多万元。2010年12月31日，贵州部分地区温度降到零度以下，出现持续低温凝冻天气。贵州中部、北部、南部等地先后出现冻雨并不同程度受灾。持续低温凝冻天气导致贵州160万人受灾，直接经济损失7000万元人民币。进入2010年8月份，吉林省狂风暴雨骤降，导

7、致永吉、磐石、蛟河等多个乡镇遭受了一场场百年不遇的洪水冲击。一时间，农田被吞噬、房屋被冲毁、城镇被淹没……尽管现代农业已发展多年，但农业生产在一些突如其来的自然灾害面前，仍然脆弱不堪。灾后，许多农民开始深思，能不能引入农业保险，为生产设置一道盈亏防线?这是一场利益的博弈，高风险的项目，农民愿意投，但保险公司不愿意接，而保险公司愿意接的，农民往往又觉得风险太低，不愿意投。“农险不能保市场”仍是一个难以突破的瓶颈。(二)嫌赔偿太少相关报道显示，2010年，云南盈江县24万亩甘蔗遭遇旱灾，最终得到了230万元的保险赔

8、付，平均每亩的赔付不足10元，甚至低于保费。而2006年至2009年6月，吉林省白山市因自然灾害等因素给农业生产造成约1.6亿元的直接损失，保险赔偿仅仅0.076亿元，仅占损失额度的0.48％。保险公司的解释是，每亩地受损应超过20％，没有达到规定损失程度不能赔偿，农业保险只保种植成本、不保收入。(三)动员农民参保简单马虎有些地方，向农民动员，仅发一页纸的政策性农保宣传单，而没有给农民